今年年初，为优化公共卫生服务、加强人居环境建设，切实增强人民幸福感、获得感，2018年广州十大民生实事将推进“厕所革命”、全面提升软硬件设施及管理水平、实施《广州市垃圾分类管理条例》、全面推开生活垃圾强制分类等方面内容纳入其中。今年半程已过，广州交出了怎样一份成绩单？

    笔者日前从广州市城管委了解到，在推进“厕所革命”方面，今年上半年全市已完成191座公共厕所建设任务，新建改造农户无害化卫生厕所1410座，更有部分厕所免费提供厕纸、洗手液。在推进垃圾分类方面，广州已正式实施了《广州市生活垃圾分类管理条例》，生活垃圾强制分类范围扩大，并选取近6000家机团单位进行执法，垃圾分类的观念入心入脑。

    据了解，广州将在各区推进示范公厕创建工作，加快装配式公厕建设工作进度，重点抓好乡村公厕建设工作。垃圾分类方面，广州将对生活垃圾强制分类的试点单位组织“回头看”并进行全面执法，对不配合执法、态度恶劣、不按期限和要求完成整改的单位予以顶格处罚，并通报相应的上级或行业主管部门。

    南方日报记者 余秋亮  实习生 吴哲  通讯员 成广伟

    策划统筹：陈邦明 朱伟良

    再建300个生活垃圾精准分类样板居住小区

    作为全国第一批生活垃圾分类试点城市和第一批生活垃圾分类示范城市，广州在垃圾分类上一直走在全国前列。而在今年，广州垃圾分类又有新动作——7月1日起，《广州市生活垃圾分类管理条例》全面实施。这也标志着在广州，垃圾不分类将从“违规”升级至“违法”。

    为落实好该条例，广州制定并印发《广州市实施<广州市生活垃圾分类管理条例>工作方案》,对城市管理行政主管部门、其他相关部门和协助实施部门的职责分工进行梳理，进一步细化成近百项工作任务。同时，进一步细化分类指引，针对机团单位、学校、酒店、宾馆等领域量身定制了《广州市机团单位生活垃圾分类指南》等共12类行业指引，垃圾分类行为指引实现精细化，让垃圾分类行为有据可依。

    此外，广州以实施《条例》为突破口，以推行生活垃圾强制分类制度、开展垃圾分类专项执法和创建样板小区（社区）为抓手，加强党建引领垃圾分类工作开展。加快生活垃圾分类处理扩面提质。具体包括：整街推进从10条街道扩展到50条街道，高校从14所高校逐步实现全覆盖，覆盖行业从所有公共机构、医院、酒店、宾馆、餐饮业等扩大到建筑、园林绿化、纺织、皮革、快递等行业。以点带面推进农村垃圾分类工作，以20条试点村辐射周边农村，实现农村垃圾分类全覆盖。

    同时，继续创建生活垃圾精准分类样板居住小区（社区），从100个小区推广到300个小区，形成具有广州特色的小区（社区）生活垃圾分类模式。全市居住小区（社区）、城中村逐步实现精准分类全覆盖，逐步实现农贸市场餐厨垃圾100%专收专运处理。

    在推进生活垃圾强制分类工作方面，去年9月起，广州已在全市选取3258家公共机构作为广州首批生活垃圾强制分类单位，包括机团单位、部队、高校、医疗机构、星级酒店等。在此基础上，今年广州再次选取了2650家单位推进生活垃圾强制分类。在下半年，这5908家单位将成为执法的重点区域。

    根据此前制定的2018年广州生活垃圾分类执法工作方案，今年下半年，广州将分教育督导、全面执法、巩固提升等多个阶段对上述单位进行检查，对不配合执法、态度恶劣、不按期限和要求完成整改的单位，依照《广州市生活垃圾分类管理条例》相关条文，予以顶格处罚，并通报相应的上级或行业主管部门。

    各区将再打造4至6所“示范公厕”

    8月9日，广州市城管委上线了一款“广州公厕”APP。下载至手机后，市民只需轻点指尖，即可轻松找到附近的免费公厕地点。此外，市民还能评价公厕，对公厕的卫生、环境和气味状况进行评分，督促相关负责人做好公厕保洁和管理工作。

    “找厕所十分方便，还能知道哪些厕所有提供免费纸巾。”大学生小王下载了“广州公厕”APP后，表示其标识的公厕准确率很高，“人有三急时，再也不用尴尬地问路了。”

    厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面。为此，今年年初，推进“厕所革命”被写进2018年广州十大民生实事当中。除推出“广州公厕”APP，广州还编制了公厕建设标准指引，完成191座公厕建设改造，推进装配式公厕建设，推进公厕便民服务，打造广州市“智慧公厕”等，市民如厕更方便、舒心。

    在广州市城管委上半年编制印发的《广州市公共厕所建设与管理标准指引》中，对公厕建设提出了基础建设标准化、设施建设人性化、功能建设智能化、环境建设生态化、外观建设特色化的标准要求；在公厕管理上明确了全市一类、二类公厕和乡村公厕的开放时间、保洁时间、保洁方式、管养经费以及“十洁十无”的保洁质量标准，确保全市公厕建设有规可依、管理有章可循。

    在此标准指引下，截至7月31日，广州已完成191座公共厕所建设任务（新建公厕62座，升级改造129座），其中：环卫公厕34座、旅游公厕59座、乡村公厕22厕、客运站公厕5座、加油站公厕10座、公园公厕9座、市场公厕3座、医院公厕45座、体育场馆公厕3座、地铁公厕1座。

    在推进公厕便民服务方面，天河、越秀、海珠等区也先后在全区普及推广免费提供厕纸、洗手液服务。同时，越秀、天河、番禺、花都区制定了《社会厕所对外开放工作实施方案》，已动员街道、机关团体、企事业单位、宾馆、酒楼、商场等单位具备条件的736座内设公厕免费向群众开放，为解决市民群众和游客“入厕难、难如厕”等问题起到了积极推动作用。

    尽管交出了一份不错的答卷，但广州“公厕革命”仍存在不少短板，如环卫公厕规划布局不合理、部分公厕建设标准还不高、第三卫生间和母婴室建设缺口大、乡村公厕建设存在短板等。

    广州市城管委相关负责人对笔者表示，下一步，广州将开展示范公厕创建工作，各区再打造4至6所示范公厕并逐步推广。同时，加快装配式公厕建设工作进度，计划在2020年前再建设319座装配式公厕。

    广州还将重点推进乡村公厕建设工作，补数量短板，力争每个自然村按实际需要建设一座标准化公共厕所，并通过建设生态环保型生物乡村厕所，解决部分乡村公厕产生的粪水得不到无害化处理的问题。