目前上海实施史上最严垃圾分类政已近两个月，而垃圾分类政策与再生塑料行业息息相关，无论从上游原材料供应端还是下游消费领域，可以说政策是全方面利好再生及其相关环保行业的。金联创通过近两个月的追踪，接下来将从上游回收体系及下游需求领域分析垃圾分类政策对行业的具体影响。

　　垃圾分类对再生行业上游原材料供应端影响早在2017年3月份住建部出台《生活垃圾分类制度实施方案》，确定北京、天津、上海等46个重点城市先行试点生活垃圾强制分类。今年7月份《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，垃圾必须分“可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾”四类投放。生活垃圾在前端详细分类后将提高回收行业原材料品质，同样原材料供应量将有一定增加。但是，在回收行业长期以走街串巷式的小商贩买卖中，已经将回收利用价值发挥到较高水平，因此即便在实施垃圾分类后回收增量是有限的，而更多的利好是节省掉中间粗大分拣的人工环节，以及各回收站集中储运后降低之前多环节操作的污染。

　　众所周知，在实施“禁废令”以来国内上游废塑料缺口每年高达600-800万吨，尽管陆续有进口颗粒补充，但在国外相继禁废以及《巴塞尔公约》修订案通过后，国外再生颗粒出口将受限，废塑料的供应将再次回归到国内本土化。另外，我国意在2020年废塑料回收利用率提升至50%，目前3成左右回收率距目标相差甚远。因此除了完善回收体系外，再生塑料行业仍需要在清洗、破碎、干燥、造粒等加工环节继续深入。另外，在快销品时代，一次性回收制品的使用与回收需要政策疏导。家用电器、汽车等大型制品则需要在生产者责任制下形成完善的闭环系统。

　　垃圾分类对再生行业下游消费领域影响垃圾分类与塑料制品直接相关的就是垃圾桶和垃圾袋。垃圾桶其用料主要是HDPE、PP和再生料，而垃圾桶作为消耗品将一定程度上带动再生料的需求，这也正是近期越来越多企业关注垃圾桶商机的原因。

　　垃圾桶主要分为室外大型垃圾桶、室内垃圾桶两类。其中室外垃圾桶主要用HDPE新料、PP新料、再生料。此类垃圾桶考虑到耐晒、风化及颜色等因素，原材料原则上以新料为主，但可根据具体要求与再生料混掺，再生料添加比例在30%左右，但室外大型垃圾桶需要添加一级再生料，这样将带动部分再生PE低压的注塑料需求量。室内垃圾桶主要用PP料，该类垃圾桶对原材料要求较低，一般无特殊要求的可完全使用再生PP料。可以说垃圾分类政策对再生料的需求释放点集中在室内垃圾桶上，将带动再生PP的中低熔共聚料。

　　垃圾袋将带动HDPE新旧料的需求。因HDPE膜料拉力大，且个别牌号或再生颗粒双向拉伸性能优异，因此可承重能力较强。目前华东、华南区域受再生颗粒质量限制，主要生产以新料为主的垃圾袋；华北大区再生吹膜类颗粒品质较高，则主要生产以再生料为主的垃圾袋。而再生吹膜类颗粒等级较多，一级颗粒也可生产公共场所用到的大型承重垃圾袋。二三级吹膜类颗粒主要生产家庭装分色类垃圾袋。综上，垃圾袋的大量需求则可带动再生PE低压各品级吹膜类颗粒与适量再生高压颗粒。