过去我国对资源再生产业的地位和作用认识是不到位的，废旧物资回收行业得不到应有的重视和支持，这个产业发展慢、规模小，以个体、私营经济为主，从业人员社会地位低、文化水平低，一般是农民和社会无业人员。产业内容以简单的回收变卖为主，没有形成完整的产业链，发展无序，管理混乱。随着我国科学发展观的逐步落实，经济增长模式的转换，资源再生产业的战略地位开始显现。

资源再生产业在循环经济体系中的地位

资源再生产业是以资源回收、综合利用和形成新的资源为主要内容的产业链。从行业上看，包括废旧电子产品、旧五金产品、废纸及纸制品、废塑料制品、二手机电设备等回收业。从产业组织上看，包括废旧物资回收、分类、加工处理、再利用四个主要环节。资源再生产业是循环经济体系的末端环节，也是决定循环经济能否完成闭环周转的关键环节。如果资源再生产业没有完善起来，那么生产过程中所产生的废弃物就不能得到完全的回收和有效的利用，高排放不可避免，物质生产活动成为一个开放的直线式模式，循环经济生产方式无法构建起来。从资源再生观点看，“垃圾是放错地方的资源”,一切物质资源均具有循环利用的价值。

循环经济是指在生产过程开始之前尽量减少原材料的投放、生产过程中实行清洁化 生产、一个生产过程完成后实现资源循环利用和废弃物高效回收为特征的生态经济 体系。循环经济是遵循自然生态物质循环方式的一种经济运行模式，它要求用生态学规律来指导人类主观经济活动，形成“资源-产品-再生资源”的过程。这种经济发展模式既可以解决人类发展面临的资源枯竭难题，又可以改善生态环境质量问题，是一箭双雕之举，能有效地改善人与自然的关系、经济发展与环境保护的关系、经济与社会的关系，解决新千年人类发展所面临的头号课题--经济增长受到资源的约束和环境的压力越来越大。循环经济理念完全符合科学发展观的要求。建立循环经济已成为当今世界实施可持续发展战略的基本潮流，循环经济的提出一是立足于保护环境与经济发展的内在统一性，二是立足于促进经济增长方式的根本转变。要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成:“资源--产品--消费--废弃物--再生源”的物质反复循环流动的过程。