即使在环境治理方面已经采取了几十个步骤,但如果最后一步的污泥没有得到妥善处置,就会导致新的环境风险。近年来,随着环境监管的风暴,非法处置污泥的案件屡禁不止。
近日,中原环保有限公司也因擅自倾倒城镇污水处理厂污泥被罚款110万元。这一次,污泥问题的盖子不仅掀开了,污水处理的“最后一公里”也越来越难。
1、擅自倾倒污泥被罚110万元。为什么污泥问题屡禁不止?
4月25日,中原环保发布关于收到子公司行政处罚决定书的公告。2022年3月,生态环境部发现中原环保水务登封有限公司下属污水处理厂存在污泥处置、贮存不规范,出水水质指标超标等问题,责令中原环保水务登封有限公司改正违法行为,对中原环保水务登封有限公司作出罚款110万元的行政处罚。
这已经不是中原环保第一次出现在我们的视线里了。在此之前,中原环保因升级出水达?类而被网友吐槽。最近一次,是主动从准三变准四,真的很惊喜。
不仅如此,边肖查阅资料时发现,中原环保2021年净利润为6.54亿,较去年增长5.16%。更离谱的是,污水处理收入11.04亿元。回过头来看,110万的罚款只能说是小钱。
据了解,目前,中原环保水务登封有限公司已将堆放的污泥按要求运至当地政府指定地点进行处置,污泥处置存放不规范问题已解决完毕。

2、污泥问题备受关注,环境监管多次举报。
在历次中央生态环保督察中,很多地方都暴露出污泥处置不当的问题。
在第一轮中央生态环境督察中,督察组报告了多起污泥问题案件。
在第二批中央生态环境督察第二轮反馈意见中,北京、天津、浙江三省市被点名存在污泥违法问题。
第三批中央生态环保督察第二轮启动时,辽宁朝阳又发现一起严重的污泥处置问题,40多万吨污泥长期非法存放。
第四批中央环保督察第二轮期间,四川遂宁10多万吨污泥被非法长期掩埋在田间地头,严重污染周边环境。
第六批中央第二轮督察,通报的案例中有一个是关于污泥的。邢台一些企业以“养殖蚯蚓”为名,非法接收生活和工业污泥8.8万余吨,然后只用少量污泥养殖蚯蚓,而大量污泥被非法倾倒在环境中。
随着我国经济持续快速稳定发展,我国城市污水处理规模日益增大,污泥产量也相应增加,但安全处置率低。所以污泥处置的问题还是年复一年的喊出来,如何打通污水处理的“最后一公里”已经成为当前社会的顽疾。
3、推进污泥处理任重道远,刻不容缓。
一方面,污泥问题层出不穷,原因在于相关部门缺乏统筹规划,监管责任缺失,在污泥无害化处置上不作为、慢作为。部分污水处理厂的污泥交由有资质的民营污泥处理厂处理。然而,在污泥处置的最后阶段,由于缺乏监管,谁也不知道污泥最终去了哪里;另一方面,根本原因在于利益驱动:为了省钱,投入不到位,缺乏必要的处置设施设备,掩埋量能多就多,以降低处置成本。
污泥问题已经成为污水处理厂的心头之痛,推动污泥处理刻不容缓。针对我国城市污水处理厂的污泥处理处置,程寒飞提出以下三点建议:
1)评价污泥处理和处置的效果。
在国家层面,国家组织力量开展污泥处理处置专项研究,全面评估污泥处理处置的实际效果、存在情况和潜在风险,完善污泥处理处置标准,优化适合我国国情的技术路线,制定负面清单,防止污泥协同处理处置过程中污染物在气相和固相(渣)之间转移。合理研究污泥资源化的有效去向,打破贸易壁垒,制定污泥资源化国家标准,强制城市污水处理厂按标准进水(阻碍污泥资源化的相关工业废水不得进入),同时借机通过污泥中的特征因子追溯污染源头,有效推动我国城市污水处理厂的高质量运行。各级环境保护监督检查应当明确污泥处理处置监督检查的具体内容和标准,作为强制性和重点事项。
2)制定污泥处理处置专项规划和行动计划。
各地要制定污泥处理处置专项规划,详细调查污泥存量,准确预测污泥增量,系统布局辖区内的污泥,合理规划选址和规模,明确污泥最终去向和污泥处理处置的具体要求。实现中长期规划与短期风险缓解的衔接,开展污泥专项行动,有效处置现有污泥,降低环境污染风险。
3)污泥资源化利用的政策支持和资金保障。
基于环境风险缓解、能源资源利用、碳减排贡献等污泥处理处置项目,投资和运行成本会有一定程度的增加。国家出台相关政策对其生态价值进行补贴,对相关行业给予税收优惠,污泥合理处理处置工作将纳入生态城市和资源综合利用城市评选。地方政府将城镇污水处理厂污泥处理处置费纳入年度预算,并及时足额支付给相关主体。
从以上建议可以看出,今后不仅污泥处理将作为环境监管的必检项目,政府也将给予支持和资金保障。同时,各职能部门不能单打独斗,要联合起来堵住漏洞。
随着污泥非法处置问题频发,污泥处置成为阻碍城市污水处理的短板现象,打通污水处理“最后一公里”势在必行。同时,企业也需要重视污泥处置。如果只是形式主义,那么污染癌症这个首要焦点还是会存在的。



