站在山巅望去,看着成熟的庄稼,丰收的喜悦荡漾心底,可收割后的秸秆该如何处理?这是陕西省安康市各级党委、政府共同思考的问题。
为切实做好秸秆禁烧以及秸秆综合利用工作,安康市一方面采用宣传引导、智慧监管等方式开展专项行动,“四级”联合发力坚决禁止秸秆垃圾露天焚烧行为。另一方面,深入田间地头调研走访、听取民声,同时学习借鉴外地先进经验,探索秸秆资源化利用新途径,,让“生态包袱”变为“绿色财富”。
压实责任无盲点
今年5月,安康市大气污染治理专项行动领导小组办公室印发了《关于做好2024年秸秆禁烧工作的通知》,明确了各县(市、区)、镇办和市级生态环境、公安、交通、城管、农业农村等部门的相关职责,严格落实全市污染防治攻坚提标升级要求,各县(市、区)主要负责同志为第一责任人,用好“镇办吹哨、部门报到”协调反馈机制,从严从快查处第一把火、第一处烟。
安康市生态环境局牵头成立了5个督查组,由县级领导担任组长,对各县(市、区)进行包片,每两周开展1次督导巡查,对重点时段、重点区域进行加密监控,加大巡查频次。各县(市、区)坚守“疏堵结合、全域禁烧”原则,持续实施四级网格监管机制,确保做到“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙、压力传导零递减、人人守好责任田”。
安康市各县(市、区)还将秸秆禁烧工作纳入对镇办、部门的目标责任考核,积极研究推行举报有奖机制,发动群众相互监督、同防共治。
智慧监管显成效
近年来,安康市依托南水北调环境应急处置中心平台升级建成全市大气网格化监管平台,在全市范围内的高速公路、汉江支流沿线及工业园区共安装39个热成像高空摄像头,通过智能图像识别、红外热成像、360度自动巡查等技术,24小时实时监控和高效监管秸秆焚烧情况,实现了重点区域高空视频监控全覆盖。
高空摄像头检测到火点后,立即生成火点警告,并将火点位置、图片、视频等信息推送到工作群进行分析研判。执法人员根据焚烧火点、焚烧痕迹,倒查监控系统后台位置,核对现场相关人员是否第一时间处置、第一时间反馈,未及时处置的立即下发交办单,并移交相关部门处置。
今年以来,安康市发现火点(黑斑)18处,每个焚烧火点(黑斑)扣除相关县(市、区)年度目标考核0.01分。
加强宣传促利用
为推动秸秆综合利用,近年来,安康市利用媒体、网站、微信、张贴公告等多种形式,积极宣传秸秆焚烧的危害、秸秆综合利用途径等。各镇办的网格员走村串户,发放秸秆禁烧的宣传资料,签订秸秆禁烧协议,县、镇、村干部积极推广秸秆综合利用技术,鼓励农民采用秸秆还田、青贮饲料等方式,提高秸秆经济价值。
截至目前,安康市累计出动宣传车辆1500余辆(次),人员14920余人(次),发放各类宣传资料129540余份,签订承诺书107430余份,营造了“不敢烧、不愿烧、不能烧”的浓厚氛围。
在安康市汉阴县汉阴益康现代农业园区,秸秆转化成了食用菌栽培的基料,不仅解决了秸秆处理难题,还提高了土壤肥力,为食用菌的生长提供了更加稳定、可控的环境。
“汉阴秸秆原料比较充足,我们这两年把油菜秸秆收回来以后进行粉碎,再添加点木屑等做食用菌的基料,新鲜姬松茸亩产由400多斤增至1000余斤。我们明年准备扩大规模,充分利用秸秆资源,变废为报。”汉阴县益康现代农业园区负责人况长林说。