变废为宝，秸秆、生活垃圾成“香饽饽”；化害为利，“点对点”定向利用危险废物，产业转型发展；一企一管，企业污水排放可视化……

近年来，江西省吉安市永新县积极探索“无废城市”建设机制，大力推进秸秆、生活垃圾、危险废物等减量化、资源化、无害化、高效化利用，加速推动产业向“新”逐“绿”，不断厚植绿色生态发展优势，以高水平保护推动高质量发展。

变废为宝，秸秆利用资源化

在永新县莲洲乡钱溪村的高标准农田里，一台打捆机正在田间来回穿梭，“捡草”打捆，一捆捆方方正正的秸秆垛堆放在田埂上。

搬运、点数、装车……转眼间，停靠在机耕道上的车子装满了稻草，准备起运。车下，农民正乐呵呵地结账：“没想到这些稻草能卖个好价钱。”

作为水稻、油菜种植大县，永新县年均产生秸秆约35.74万吨。“过去，农民处置秸秆大都一烧了之，不仅污染大气环境，还会引发山林火灾。”永新生态环境局党组书记龙怡华说。

如何处置秸秆，曾是当地环保“老大难”问题。“实践证明，秸秆资源化利用是最好的选择。”龙怡华说，永新县利用中央财政农作物秸秆综合利用重点县项目，统筹资金496万元，推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化“五化”利用，2023年，全县秸秆资源化利用率达96.38%。

如今在永新，不仅秸秆实现了高效利用，连生活垃圾也成了“香饽饽”。

走进光大环保能源（永新）有限公司吊机控制室，透过厚厚的玻璃可以看到，几十米深的大池里堆满了生活垃圾，工作人员控制抓斗，轻松地抓起数吨发酵后的垃圾投入焚烧炉。这些垃圾在焚烧炉里“浴火重生”，转化为电能，点亮千家万户。

“县里只有一座大型生活垃圾填埋场，随着垃圾产生量逐年增加，剩余库容严重不足。解决垃圾问题迫在眉睫。”永新县发改委四级调研员马龙生介绍，2020年，永新县引入光大环保垃圾焚烧发电项目，采用先进的生产工艺和污染治理技术，推动生活垃圾填埋向焚烧发电转变，不断提升生活垃圾资源化处理水平。

“我们全部消纳了新增垃圾，还把填埋场的陈腐垃圾挖出来焚烧发电，存量不断减少，现在反倒是发愁垃圾不够‘吃’。”光大环保副总经理彭伟笑着说，公司垃圾收纳范围已经覆盖永新周边的3个县市，年均处理垃圾21.9万吨，年均发电量8721.38万千瓦时。

定向利用，危废处置产业化

在永新县工业开发区化工集中区，一根无缝管道将江西泽晞新材料有限公司生产过程中产生的DMF废液源源不断地输送给吉安巨联环保科技有限公司进行“点对点”定向利用。

“‘点对点’定向利用，就是将一家单位产生的危险废物，作为另一家单位环境治理或工业生产的替代原材料，推动危险废物闭环管理。”永新生态环境局技术人员曾伍华介绍。

作为永新县乃至江西省唯一一家废有机溶剂精细化处理企业，巨联环保负责人尹东峰看到了商机，在全市探索开展危险废物“点对点”定向利用。

“点对点”定向利用效果出乎尹东峰预料。随着产废企业不断加入，企业废有机溶剂处理量持续走高。DMF废液资源回收率达到99%，处理周期由原来的平均4天缩短至现在的平均两天。

以危险废物“点对点”定向利用试点为契机，永新县通过强链、补链、延链途径，“吃干榨尽”危险废物，推动产业向“新”逐“绿”转型发展。

永新县是一个有着三百多年手工加工牛皮历史的“皮革强县”，曾是华东地区三大牛皮集散地之一。龙怡华介绍，传统皮革企业废水排放量大、污泥量大、环境风险高，群众信访不断，发展遇到瓶颈。

传统皮革产业何去何从？永新县决策层反复摸索，找到了“换道超车”路径。“不用推倒重来，我们利用原制革企业的厂房、市场以及百年制革技术和经验，转型发展与皮革相通的超纤复合新材料。”永新县工业园区党工委书记刘年发回忆道。

通过关停淘汰一批、转型招引一批、规范提升一批，永新县推动传统皮革产业转型升级，形成“生态超纤—水性PU革—新材料制品”以及“牛皮革皮坯—皮贴革（超纤）—皮制品”等绿色新材料产业链条。

目前，在绿色新材料产业链上，化工集中区已聚集了规模以上企业55家，实现超纤复合新材料产业集群发展，2023年主营业务收入超60亿元。

智能监管，污水处理可视化

走进永新县工业园区，只见一排排架空铺设在钢架管桁上的蓝色污水管道整整齐齐，每一根污水管道上贴着相应的企业标识，实现“一企一管”排放污水。

永新县工业园区党工委委员、管委会副主任李伟云介绍，过去，园区排污管道铺设在地下，隐蔽性较强，一旦发生水污染事件，不利于分析企业污水排放情况，不利于及时管控和处置突发环境事件。

为解决企业污水治理问题，2022年，园区启动实施“一企一管”污水管网改造工程，将污水管道从“地下”转向“地上”，把污水排放从“暗排”改为“明排”，推动企业污水排放全程可视化，实现污水处理“零直排”。截至目前，园区完成投资3133万元，铺设管道11条，总长12.86公里，将11家排污企业纳入“一企一管”污水管网体系。

“污水不仅要收集好，还要治理好。”李伟云说，园区坚持精准治污、科学治污，高标准建设智能化污水处理厂，在污水收集池处为每个企业独立安装一个智能化远程自动切换阀门，统一接入智能化监控系统管理，24小时在线监测各企业的污水流量、氨氮、总磷等数据指标，防范和遏制水污染事件发生。

在园区污水处理厂中控中心，监测屏幕上的数据实时滚动，各企业污水排放量、数据变化情况一目了然。工作人员正通过智能化监控系统，实时监管记录企业污水排放情况，分析异常数据指标，精准研判风险隐患，提前做好应对准备。

“一旦发现污水超标排放，智能化监控系统立马预警，自动远程关闭这家企业的排污阀门，倒逼和推动企业完成污水排放预处理，守牢水生态环境安全底线。”园区污水处理厂负责人曹文龙表示。

智能化监控系统既提高了污水治理质效，还提高了环境执法效能，优化了营商环境。“现在，执法人员不需要频繁进入企业执法检查，而是通过非现场监管执法方式，实现对守法企业无事不扰，让企业静心发展、高质量发展。”龙怡华说。