昨日，2012“城市矿产”产业高峰论坛在北京国家会议中心举行，广州市市长陈建华应邀出席并发表题为“推行垃圾分类处理开发城市矿产资源”的主旨演讲。陈建华表示，广州将坚持以科学发展为主题、以转型升级为主线、以民生幸福为主旨，深入贯彻落实党的十八大精神，积极推进新型城市化发展，开发利用好城市矿产资源，努力把广州建设成为低碳、智慧、幸福的美好家园。

废弃物中可循环利用的资源被称为“城市矿产”。建设“城市矿产”示范基地，已经列入“十二五”国家战略性新兴产业发展规划和“十二五”节能环保产业发展规划，是今后国家发展循环经济的工作重点，也是地方政府聚集资源、整合产业、延长再生资源产业链、培育新的经济增长点的突破口。2012“城市矿产”产业高峰论坛由中国再生资源回收利用协会主办，是首届“城市矿产”博览会系列活动之一。本届高峰论坛邀请国家部委领导、专家院士、地方政府代表、国内外知名企业，围绕我国“城市矿产”开发、政策导向、典型经验、开发模式、示范基地建设和配套政策建议等进行主旨演讲。演讲分为“产业政策及未来规划”、“城市矿产及投融资”以及“产业升级及绿色转型”3个板块。

在昨天上午“产业政策及未来规划”的板块中，陈建华发表题为“推行垃圾分类处理开发城市矿产资源”的主旨演讲。陈建华从机构建设、制度保障、分类回收、设施建设和宣传发动等方面介绍了广州市垃圾分类处理的做法。他指出，广州把推行垃圾分类处理作为开发城市矿产的重要手段，学习借鉴国内外的先进经验做法，按照减量化、资源化和无害化的要求，积极探讨实践解决生活垃圾处理的有效路径，逐步建立起垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的完整体系。通过努力，广州市生活垃圾分类处理工作取得了阶段性成效。2011年生活垃圾实现“双减双增”：清运处理总量减少，焚烧、填埋处理量减少；资源回收率增长，餐厨垃圾资源化利用量增加，生活垃圾焚烧、填埋处理总量同比减量2.97％。

陈建华表示，治理城市垃圾的根本措施是减量化、资源化、无害化。下一步，广州将按照“能卖拿去卖、有害单独放、干湿要分开”的原则对生活垃圾进行分类处理，并将采取4条措施：一是研究制定支持垃圾分类处理的政策法规，规范各方行为，推动生活垃圾分类处理走上法制化轨道。探索对从事垃圾处理投资经营活动的企业给予优惠政策支持的方式，扶持垃圾回收利用产业发展。二是加快形成垃圾资源化利用的循环经济体系。推动垃圾分类处理产业社会化。加快开发和开放生活垃圾分类投放、收集、回收利用、运输、处理等各个环节的市场，培育和形成垃圾分类处理的产业链，逐步形成完善的垃圾分类处理和资源循环利用产业体系，提高垃圾分类处理产业规模化水平。三是积极开展垃圾回收利用技术科技攻关，提高生活垃圾分类处理质量。坚持垃圾处理“先分类、回收、减量，后无害化焚烧、填埋、生化处理”的技术路线，开展科研攻关，破解技术难题，逐步提高垃圾处理技术装备水平和无害化处理技术水平。四是加快推进生活垃圾分类处理设施建设，力争2014年底前，在全市形成布局合理、技术先进、运转高效的垃圾分类收集和压缩转运体系；到2015年底，创建10个循环经济示范园区、20个循环经济示范企业，生活垃圾焚烧规模日处理不低于1.2万吨，生化处理规模日处理不低于4000吨。