“《国家‘十二五’循环经济发展规划》（下简称《规划》）的通过，将给山东循环经济带来重大利好。”近日，山东省政府节能办循环经济与清洁生产处副处长邓军，接受记者采访时兴奋地表示，对山东企业来说，《规划》的通过意味着更多的商机。

产业迎利好

12日，国务院常务会议讨论通过《“十二五” 循环经济发展规划》，提出构建循环型工业、农业、服务业体系，健全激励约束机制，加快形成覆盖全社会的资源循环利用体系。

邓军告诉导报记者，《规划》的实施，将加快财税、金融、产业、投资等方面对循环经济政策的扶持，我省循环经济产业也将因此得利。

“作为首批循环经济试点省，山东循环经济走在全国的前列，在发展中摸索到了一些循环经济的方法和经验并被工信部在全国推广。”邓军说。

据邓军介绍，通过采用清洁生产技术，我省钢铁、电力、化工、煤炭、造纸、有色、建材、轻工等行业实现了资源循环利用。园区内企业间也通过废物交换利用、能量梯级利用、水资源循环利用以及基础设施集成共享实现循环利用，涌现出以烟台经济技术开发区、潍坊滨海经济技术开发区等为代表的循环经济型园区。另外，在城市矿山、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理方面也取得了一定成效。

“目前我省已建立起了循环经济政策法规体系、科技支撑体系、技术标准体系等，形成了以循环经济发展模式为核心的新型工业、农业、服务业产业体系。”邓军说，我省有60家企业（园区）成为全国循环经济示范单位。

今年年初开始实施的山东循环经济“十二五”规划提出，到2015年，全省50%以上的国家级园区和30%以上的省级园区实施循环化改造。能源产出率达到1.18亿元/万吨标煤；水资源产出率达到154.6元/吨；万元GDP取水量达到64.7立方米；工业固体废物综合利用率达到85%；主要再生资源回收利用率达到68%；城市建筑废物综合利用率达到80%。

鲁企如何抢先机

“《规划》提出，‘十二五’期间在工业领域全面推行循环型生产方式，促进清洁生产、源头减量，实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用。到2015年，我国资源循环利用产业规模将超过万亿元产值。”山东大学循环经济研究所所长、山东省循环经济促进会副秘书长崔兆杰告诉记者，循环型工业经济目前发展速度最快，空间也很大。

据邓军介绍，今年前3季度，全省资源综合利用企业共利用工业固体废物6263.63万吨，废气241.71亿立方米，废水8793.3万吨，工业固体废物综合利用率达到83.65%。崔兆杰说，规划提出“初步建立起现代废旧商品回收体系 ，以先进技术支撑的废旧商品回收率达70%”，将推动山东企业抢占市场先机。

邓军也表示，我省企业在这些领域具有一定优势。据介绍，我省在济南、淄博、烟台、临沂、兖州5市开展再生资源回收利用试点，打造再生资源产生——回收——利用产业链，在全省形成了一批专门从事再生资源回收利用的企业和园区。特别是从去年开始，设立循环经济专项资金，支持25个资源化、再利用项目，“城市矿山”的开发速度不断加快。