垃圾处理完成度：89%

报告原文：稳步推进城市生活垃圾分类试点及餐厨垃圾处置工作，力争今年城镇生活垃圾无害化处理率超过89%。

进度描述：2010年垃圾无害化已达85%，2011年为87%，根据目前掌握的前十一个月数据，去年的垃圾无害化完全会超过89%。

2012年佛山市“两会”期间，政府工作报告曾提出：“稳步推进城市生活垃圾分类试点及餐厨垃圾处置工作，力争今年城镇生活垃圾无害化处理率超过89%”。一年过去，相关部门的承诺是否兑现？

试点小区半数居民会分类投放

据悉，目前佛山市五区内，仅南海区、禅城区存在数个生活垃圾分类试点。其中，佛山市首个生活垃圾分类示范点设立于2011年底，试点位于南海桂城万科金御华府小区。与其他小区相比，试点小区鼓励居民将垃圾分类投放，垃圾被分为三类：“可回收垃圾”、“不可回收垃圾”、“有害垃圾”分别投放垃圾；其次，在垃圾处理环节，小区引入再生资源回收公司，对“可回收垃圾”进行收集。

“我们有专人每天负责统计，目前试点小区内约五成居民会分类投放垃圾，一年下来生活垃圾减量约10%”，佛山市住房和城乡建设管理局市政环卫科科长张泰生称，“市民分类投放垃圾是最难的一块，头开得不错”。

规划建设餐厨垃圾处理厂

而推进餐厨垃圾处置，是市政环卫科2012年的主打工作。据悉，目前广州市垃圾回收分为四类：可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾。“与广州相比，佛山试点小区垃圾回收只能分为三类，因为佛山目前尚没有终端的餐厨垃圾处理措施”，张泰生称。

“我们规划在各区均建设一个餐厨垃圾处理厂，五区中南海区、禅城区先行。目前南海区的处理厂已基本可以落地，力争今年建成，地址位于南海垃圾焚烧厂附近；而禅城区的处理厂力争在2013年确定地方”。

而对于唯一一项提出具体数据指标的任务“城镇生活垃圾无害化处理率超过89%”，相关部门同样已完成了。

垃圾分类成本高

据悉，在生活垃圾分类、运输、处理等多个环节中，如何保证市民愿意、且能正确对垃圾进行分类，是政府最头疼的事情。此外，生活垃圾分类后，需分类运输、分类处理，这使得政府部门处理垃圾的成本大大提高。

“我们召集各区相关负责人开会讨论垃圾分类时，各区的积极性都不高，所有人都在诉苦，称垃圾分类全市铺开后，成本太高”，张泰生举例，“比如垃圾运输，分类前一辆车全部拉走；分类后需要两辆车。如果居民没有对垃圾分类，还需要重新分类，这些都是成本”。

垃圾分类难，难在费用成本太高；而餐厨垃圾处理难，难在选址。“目前佛山市所有生活垃圾中，餐厨垃圾占到四成。餐饮垃圾不仅量大，而且容易产生地沟油、潲水油的问题”，张泰生称，“但建处理厂，又为很多居民反对，认为对环境有影响；此外，用地紧张也是个问题”。

上半年全市要完成25个试点

2012年月12月底，在市生活垃圾分类示范小区经验推介现场会上，佛山市市长刘悦伦表示，2013年上半年，佛山市各区要完成“五个五”垃圾分类试点，即：在五个居住小区、五个行政机关、五个事业单位、五个企业单位、五所学校开展垃圾分类试点工作；而到了2013年下半年，佛山市将把试点经验向全市推广。

“能够把每区25个试点的任务做好，就很欣慰了；下半年，要把垃圾分类的经验推广到镇、街道一级。头开得不错，效果如何，要待评估后再说”，张泰生强调，“这是一个理念的问题，不能以做多少个点而论”。

同时，餐厨垃圾处理厂建设方面，2013年，南海区的处理厂将力争建成，禅城区餐厨垃圾处理厂也将力争完成选址工作，其他三区也将根据现实情况，尽快推动处理厂的规划建设。

“垃圾分类是一个长期的过程，是未来垃圾处理的方向，必须坚持走。即使现在不能完全，也要向市民灌输垃圾分类的意识”，张泰生说。