这个由市城管委公招专家学者和市民组建的机构，首次年会近半委员没来。

为了让专家和市民监督政府对城市废弃物的处理并及时向政府提出建议，广州市从去年8月份起公开招募一批专家学者和市民组建“广州市城市废弃物公众咨询委员会”（以下简称“公咨会”）。近日，公咨会在广州市城管委会议室召开年度会议，听取广州市过去一年废弃物处理情况。然而这场年度会议却开得有点尴尬：近半委员因各种原因缺席，到会委员也在席间抱怨公咨会“身份不明”。对此，政府部门相关负责人回应称部分抱怨暂时难解决。

花都焚烧厂选址未确定

广州市城管委主任危伟汉在会议中通报广州2012年生活垃圾处理情况。此前备受关注的花都生活垃圾焚烧厂项目，因目前处于“选址比对”阶段。对此，危伟汉指汾水选址“不稳定”，“恐怕还要拿出几个方案来对比”。据悉，花都焚烧厂已成为广州目前拟建的生活垃圾焚烧厂中，唯一一座选址未确定的焚烧厂。

垃圾如何按量计费未定

至于今年生活垃圾是否按量计费，危伟汉在汇报中称“我们还在思考”。危伟汉在汇报中透露，广州针对户籍家庭每户每月征收的10元垃圾处理费，征收率只有48%。危伟汉认为垃圾处理费征收不过来，除了和部分市民素质有关，也和收费方式有关，“收费手段不科学，收费成本不合理”。危伟汉说，“在台北和香港，如果你不按规定投放垃圾，不好意思，法庭见，可能要记入你的诚信档案中，可能要判你执行社会服务令”，但广州目前缺乏这样的配套程序。

危伟汉还透露，广州将在今年7月份前制定生活垃圾分类收运作业规范，年内将全面推行生活垃圾排放阶梯式收费，8月份前出台限制一次性用品和过度包装商品管理办法。

委员抱怨“身份不明”

作为政府部门向监督咨询团体汇报工作，及监督咨询团体反馈监督咨询成果的双向会议。记者发现，这次会议开得不算完美，不少与会者缺席成为一大遗憾。与会委员还抱怨公咨会“身份不明”。

公咨会成员共有30名，但昨天到会者只有17名。而在会议的自由讨论环节，不止一位委员提出了公咨会身份问题及委员履职难问题。委员陈志强称，公咨会在广州目前还未能起到很广泛了解市民对垃圾处理看法的作用；网名为“光头的阿加西”的黄立川委员指公咨会身份不明：“到底是独立法人？还是城管委属下？还是市政府固废办分支机构？”黄立川指出，公咨会成立半年至今没有独立办公场地，所有委员都是兼职义务担职。许俭洪委员亦认为，身为委员，监督的职能较弱，平时获得下基层监督工作的机会少。

会议到最后，公咨会委员肖超锋决定给公咨会捐赠10万元作为运作经费，接纳支票的公咨会主任许振成一边接过支票一边说，“我现在想的是怎样收这笔钱，都没账号。”引得现场众人无奈大笑。

官员建议随部门去监督

对于委员抱怨的身份不明问题，与会政府官员对此部分拍板解决，有的诉求则因和相关法规有冲突，暂难解决。

广州市城管委总工程师鲍伦军回应“身份不明”说时称，从成立公咨会起该机构就应该是独立机构，但按照我国民政对NGO机构的限制，个人成员需要50人以上，团体成员需要30家以上，“我们的公咨会两项标准都不达标”。对于有肖委员捐助的10万元，鲍伦军回应称，已委托广东省环保基金会打理，必须专款专用于公咨会工作。

对于有委员抱怨的监督难，广州市政府副秘书长、广州市固体废弃物处理办公室主任古石阳表示，自己就经常下基层跑社区视察，政府部门也经常下基层。如果委员们需要监督，可以跟随一起视察监督。