吃进垃圾、废品，吐出财富、产品。在越来越重视经济发展与环境保护的当下，资源循环利用产业这块蛋糕也越来越大。

今年初，国家出台《循环经济发展战略及近期行动计划》，国务院捧出了“十二五”时期循环利用产业“蛋糕”：到“十二五”末，主要资源产出率比“十一五”末提高15%，资源循环利用产业总产值达到1.8万亿元。

人们不禁要问，这块产业大“蛋糕”，荆州到底能分得多少?在这条绿色“淘宝”之路上，刚刚起航的荆州，未来将开启怎样的产业新路径?

循环经济

理论由来——

20世纪60年代，美国经济学家K?波尔丁首次提出“循环经济”理论。波尔丁受宇宙飞船的启发，并以此来分析地球经济发展。在他看来，飞船是一个孤立无援、与世隔绝的独立系统，靠不断消耗自身资源存在，最终它将因资源耗尽而毁灭，而惟一使之延长寿命的方法就是要实现飞船内的资源循环，尽可能少地排出废物。

同理，地球经济系统也如同一艘宁宙飞船，只有实现对资源循环利用，地球才能得以长存。

由此纵观我国。对于地大物博的中国而言，主要资源人均占有量远低于世界平均水平，而粗放的发展方式，也已不再适合地区发展，走可持续发展道路成为唯一出路。

另一方面，为应对国际金融危机和全球气候变暖的挑战，发达国家纷纷加速发展绿色产业，将其作为推进经济增长和转型的重要途径。在新一轮经济浪潮中，打造绿色的中国经济升级版，发展绿色低碳循环产业成了为必然选择。

探索前行——

今天的荆州，发展与转型，两个重任一同扑面而来。

“在科学发展的标准上，荆州决不走先污染后治理、先粗放后集约的老路，决不要带血的GDP。”市长李建明说，荆州经济升级版必须是绿色的。

从“十一五”时期起，荆州开始了以废水废气废渣“工业三废”回收利用为发端的循环经济产业探路，此后，延伸至农林鱼加工废弃物和共伴生矿的循环利用。而在2011年，湖北金科电器有限公司在“城市矿山”上，跳起了资源回收利用的圆舞曲：从废旧电子电器、机电设备等产品和废料中回收、分拣、提炼稀缺金属资源，再进行精深加工，也由此开启了荆州循环经济产业一个全新的领域。

近些年来，荆州资源循环利用产业规模不断扩大，资源产出率有所提高，初步扭转“大量生产、大力废弃”的传统增长方式和消费模式，初步实现了由“资源-产品-废弃物”向“资源-产品-再生资源”转型的资源利用模式。

资源循环利用产业要壮大，但荆州在过去几年里却关停了10家小水泥企业、15家小炼铁小炼钢、5台小火电机组、19家小造纸企业、11家小印染企业，为此“损失”不小。但承受断腕之痛，才能浴火重生，“为了让GDP更绿，做减法不能犹豫。”市发改委相关负责人说。

产业蛋糕

规划先行——

不发展是落后，发展慢了也是落后。这句话放在资源循环利用产业同样适用。

在广东佛山，再生金属产业已经是“中国再生金属物流加工基地”。早在2005年，佛山年再生金属流通量就达200万吨，约占全国总量三分之一；在襄阳谷城，一个没有矿产的传统农业县，却发掘出一座年产30万吨再生铅、20万吨再生铝的“城市矿山”，靠“捡破烂”捡出了全县的七成生产总值。

在1.8万亿大蛋糕面前，各地都想多分得一杯羹，荆州要想后来居上，必须提前规划。

此次发布的《荆州市资源循环利用产业发展行动方案(征求意见稿)》，明确了荆州资源循环利用产业的发展路径。

市发改委相关负责人称，荆州必须要逐步形成“政府推动、市场引导、企业实施、公众参与”的循环性产业发展体制机制，建立符合实际的循环性产业发展模式。“只有建成特色明显、技术先进、具有规模效益的循环型产业，才能为荆州‘工业壮腰’提供重要推力。”

产业脉络——

结合实际，荆州勾勒出产业发展的清晰脉络——

大力发展循环型农业。依托专业合作社，以高效生态农业为发展目标，实现生态农业、循环型农业的发展模式。

大力发展农林鱼加工废弃物循环利用产业。依托丰富的农林和水产加工废弃物资源，延长产业链，提高回收利用率和资源循环利用在农产品加工业比重，促进农业结构升级和农民增收。

大力发展废旧家电及电子电器循环利用产业。深化“城市矿产”理念，加快推进回收体系建设，以金科环保公司等为重点，开展废旧电器电子产品等定点回收和处理。

大力发展废旧汽车和再制造循环利用产业。将废旧的汽车零部件、工程机械、机床等，运用高科技清洗工艺、修复技术，进行专业化、批量化修复和改造，重新焕发产品生命活力。

大力发展循环型建材产业和化工产业。提高全市大宗固体废弃物的利用率，“掘金”工业固废，加强行业配套形成循环经济链;推进化工行业“产业三废”及化工副产品的再利用，推进节能减排和清洁生产，实现能量梯级利用和上下游企业间原料、产品互供、资源共享的耦合。

大力发展循环型纺织印染产业。实现产业配套的上下游循环和园区内物料的闭路循环利用，加强对废弃物的循环再利用。

大力发展循环型服务业。完善全市废弃物资源回收体系，搭建废旧资源回收利用综合服务平台，在餐饮、酒店等服务行业推广节能、节水、节材和有利于保护环境的技术、设备和设施。

开展园区循环化改造，建设国家循环经济示范园区，提升综合竞争力。

开展再生资源回收体系试点城市建设。建立网络完善、技术先进、分拣处理良好、管理规范的现代废旧商品回收体系，争取主要品种废旧商品回收率达80%以上。

开展餐厨垃圾资源和处理试点城市建设，研究出台餐厨垃圾管理办法，实现中心城区餐厨垃圾“统一收集运输、集中处置”的管理。

发展阻碍

尽管产业蛋糕巨大，但道路并非一马平川，这其中，不少发展阻碍不容忽视。

在我国，经济发展方式尚未完全走出高耗能、高污染、低效率的老路。由于技术发展滞后，废弃物的回收成本相对较高，造成了使用再生资源比初次资源付出成本更高的现状。因此，通过循环经济模式生产的产品在价格上并不具优势，“循环不经济”的产业现状清晰呈现。

有专家举例，“在苏南，不少纺织企业有中水回用系统，技术较成熟，但不见投入使用。原因是要达到标准每吨水的处理成本，远高于当地每吨自来水价格，在现有水价体系下无利可图。”

其次，由于产业发展起步相对较晚，相关部门及企业对于资源循环利用产业的认识、发展模式还有待进一步提高及创新;其三，用于产业发展的技术和装备水平较落后。

荆州资源循环利用产业发展，也同样面临类似问题。市发改委相关负责人评析，“循环不经济”的问题，应该辩证来看，“增加利润是经济效益，降低成本也是经济效益，发展循环经济除了要追求直接的经济效益，更要测算因废弃物被循环利用而减少的废弃物排放费用，以及降低的生态环境治理成本。”

如何做到循环又经济，在产业中“掘金”?该负责人指出，企业自身要寻求发展良策，此外，政府的调控手段也是其中的关键。

“无论现在是否能看到资源循环利用产业带来的效益，但坚持可持续发展的道路方向必须坚定的。”

对于荆州资源循环利用产业发展，该负责人建议，眼下，需要政府和企业提高“绿色产业”发展意识，要从资源有限、循环无限，可持续发展的角度提高认识，增强产业责任感;需要新的更经济的适用装备，来投入使用，利于更高效地利用各类废弃物、扩大利用规模;更需要科学的规划指引、相关的政策法规保障、政府的调控引导，让更多企业从中发现商机、运用商机，做大产业。另外，社会消费废弃物的收集与处理，一方面需要培养市民循环利用意识，另一方面，需要荆州尽快建立相应分类废旧物资的处理终端。

他山之石

日本?产业垃圾零排放

日本每年要废弃1800万台空调、冰箱等大家电。当消费者需要废弃大件家电时，只用打电话给家电经销商，由其负责回收废弃家电，并将废弃家电集中，送到主要由家电生产厂家出资设立的“废弃家电处理中心”将其分解，并按资源类别进行循环利用。

目前，日本理光、松下电器、索尼、丰田汽车、山洋电机、夏普等公司都采取了有效措施，基本上达到了“产业垃圾零排放”标准。

此外，日本还对生活垃圾实施分类，将那些可以重新利用的资源集中，在指定日子放到指定地点，有关人员将其回收，并送到指定地点再次加工利用。

美国?循环消费成气候

美国人开展循环消费已成气候，主要有家庭的庭院甩卖、旧货交易和商业网站或政府支持的网站进行的旧货买卖。

在美国，一到周末，报纸和网站就会刊登大量的庭院甩卖分类广告，说明庭院甩卖的地点以及主要出售哪类物品等。

专营旧货拍卖的网站(eBay)在美国一出现就成为网民访问量最大的网站之一。除商业网站外，政府为鼓励循环消费，也开办了免费供企业和居民进行旧货交易的网站。

德国?生产行业垃圾重新利用率达50%

在德国，循环经济意识深人人心。官方统计数字表明，德国垃圾再利用行业每年要创造410亿欧元的价值，所有生产行业产生的垃圾被重新利用的比例约50%。其中一些行业，如包装生产和玻璃生产行业达到80%。

废电子产品、废纸、废油、废玻璃的再利用率不断提高。2003年10月起，德国开始实施对饮料瓶收取押金的规定，消费者为了要回押金，不得随意扔掉瓶子，此举取得明显效果。

发展循环经济走进低碳生活

生活中，我们可以——

发展循环经济的核心是资源的循环利用和高效利用，理念是物尽其用、变废为宝、化害为利，发展循环经济与市民生活密切相关。

尽量少用一次性物品

发展循环经济，要尽量少用一次性物品，节约资源，这就是减量化;比如购物少用塑料袋，而用菜篮子、布袋子，可以反复使用，这就符合资源再利用的原则。再比如节水、节电，把洗菜的水用来冲厕所等，都是发展循环经济的一部分。

实行垃圾分类

市民应逐步养成垃圾分类的习惯，了解哪些垃圾可回收，哪些不可回收，自觉对其进行分类。关键是三大类生活垃圾：可回收(纸张、塑料、玻璃、金属等);不可回收(动物、植物、食品残留物等);有害垃圾(废电池、水银温度计、药品、化妆品等)。同时，还可以尝试在社区成立废旧物资回收队，按类别进行物资回收。