“垃圾围城”时代

深圳目前垃圾产生量年均增幅约为8%，若按此增长趋势，预计2015年将达到17800吨/日。但我市现有垃圾无害化处理能力却严重不足。

垃圾分类到底难在哪里？，深圳市政协委员李毅表示，“垃圾分类”既是经济技术问题，又是一个典型的“社会治理”问题。在目前的传统社会管理架构下，如何打破现有混合垃圾收运体系，建立分类收运体系，目前在国内尚未有成熟模式可参照。这正是我国8城市垃圾分类试点10年不见成效的主要原因。就深圳的具体情况来讲，由于流动人口数量远远超过户籍人口，垃圾分类的困难又比其他居民流动性较少的城市大了许多。

垃圾分类涉及多个方面，目前深圳的垃圾分类主要由城管、环保部门负责，执行较为艰难。而资源回收市场完全由市场主导，往往是回收价格高的抢着收，有色玻璃、奶盒、废电池等回收价格低或无利可图的没人收，资源回收率约为23%左右，远低于台湾的51.76%。

“垃圾减量分类活动需要社会各界和广大市民共同的自觉参与。但这对于正处于社会转型期的我国社会来说是一件十分困难的事情。”李毅说，市民分类意识不强，也是造成垃圾分类难以执行面临窘境的原因之一。

垃圾分类试行一年效果不佳

民建深圳市委会对垃圾分类处理进行调研，发现垃圾分类制度推行效果差，无法真正实现分类目的。垃圾分类涉及投放、收集、运输到最终处理各环节，但目前垃圾分类只存在投放这一最初环节，从收集转运开始又回到混合状态，最终处理单位也没有根据垃圾分类进行相应技术改造和提升。

民革深圳市委会表示，推行垃圾分类工作以来，小区撤销楼层垃圾桶、实施定时定点集中投放、将过去混合投放改为四分类投放方式一直未能普及。目前有50%的小区不能撤下楼层垃圾桶；在厨余示范小区，居民分类准确率不高，60%以上的试点小区存在二次分拣。

解决垃圾处理

立法先行，加强垃圾减量分类法治建设。目前我市正启动有关垃圾减量分类的立法工作，进一步明确政府、企业、市民在垃圾减量、垃圾分类、资源循环利用等方面的责任、权利和义务，建立激励机制和惩处约束机制。

民建深圳市委会对垃圾分类工作，建议学习日本、新加坡的管理方式，用收费较高的垃圾袋代替垃圾处理费，并在垃圾收集箱处设专人管理和引导。同时将垃圾装运车辆进行分类，专车专用，不同类型的垃圾采用对应的专用车辆进行运输收集。

启动社会建设工程，抓“两头”带“中间”，提升全社会参与意识。让机关党员干部做好带头示范作用，同时加大学校相关教育，“小手拉大手”，推动家长共同参与；广播、电视、报刊、网络等传媒要发挥宣传主阵地作用。