“再制造”的概念源自国外。按照2010年5月底工信部、发改委等11部委联合发布的《关于推进再制造产业发展的意见》中的定义，“再制造”是指将废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程，再制造产品能达到与原有新品相同的质量和性能。

随着制造企业设备成本的日益高涨，能够让旧的机器设备重新焕发活力的再制造产业成为新的选择。浦东范围内最大的两家工程机械制造企业——金桥的沃尔沃建筑设备和临港的卡特彼勒将倾力推动其再制造业务在国内的发展。

“再制造”实现资源再利用

据了解，再制造”是指将废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程，再制造产品能达到与原有新品相同的质量和性能。 因此，“再制造”可谓是循环经济再利用的高级形式。

从浦东新区经信委了解到，目前浦东范围内进行再制造业务的企业主要集中在金桥、临港和康桥三大开发区内。其中，去年12月沃尔沃建筑设备在金桥揭幕的沃尔沃中国再制造中心，以及2005年在临港成立的卡特彼勒再制造工业（上海）有限公司是其中最具代表意义的。

同时，卡特彼勒所在的临港再制造产业园，也是该行业在全国范围内发展速度较为领先的园区。该园自2012年7月开始筹备建设国家再制造产业示范园区，在之后的半年时间里，先后获得国家质检总局授牌的“全国入境再利用产业检验检疫示范区”，国家环保部建设“进口废汽车压件集中拆解利用示范园区”的批复，国家工信部建设“国家机电产品再制造产业示范园”的批复。

中国“再制造”市场潜力巨大

相关数据统计显示，“再制造”在欧美发达国家发展50多年，已经形成了巨大的产业，目前全球产业规模已超1400亿美元，预计到2015年将达1500亿美元。不过，再制造产业在中国仍处于起步阶段，中国市场对于再制造产品的接受度也有待提高。

“中国的工程机械行业对于再制造产品的知晓度不高，这也跟中国建筑设备本身利用率的独特性有一定的关系。不过，随着中国的建筑设备变得越来越先进，成本越来越高，相信会有越来越多客户会对再制造感兴趣。”沃尔沃建筑设备中国区产品支持总监AlexanderPajari于2013年再制造中心揭幕时表达了信心，并表示该中心将第一年的再制造产能规划在大约1000台发动机。

沃尔沃集团卡车再制造业务副总裁An?dersLindstr?m则称，把沃尔沃中国再制造中心打造成亚洲再制造产业的一个中枢是公司未来的一个远期考量，“通过上海浦东的再制造区域，服务于我们的亚洲市场。”

无独有偶，另一家再制造巨头——卡特彼勒再制造工业（上海）有限公司目前的年销售额超过2000万元，但相比其2012年40亿美元的全球再制造业务销售收入，发展潜力无疑巨大。

据悉，卡特彼勒将进一步加大在临港产业区的投资，把发动机整机的再制造业务搬迁至临港再制造园区。根据规划，卡特彼勒再制造上海工厂计划在2015年将业务扩大至4倍，目标是建成卡特彼勒再制造亚洲营运中心。

浦东力求提供配套服务

“尽管再制造产业的发展前景可期，但是该产业在发展过程中还面临着一些困境。”上海临港再制造产业发展有限公司相关负责人介绍称，除了产品市场认可度还较低外，国内再制造产业还面临政策法规配套不到位，旧件回收体系未建立导致的原料供应严重不足等问题。

为了突破上述难题，临港再制造产业园已经行动起来——在筹备过程中，对国内与再制造产业相关的政策法规进行了全面梳理研究，并组织编制了再制造示范园区实施方案。

在基础服务方面，临港再制造产业区临近洋山保税港区，拥有5万吨级的口岸码头，针对进口废汽车压件和旧汽车零部件建设了专用的海关、出入境检验检疫监管查验物流区域，方便企业仓储物流。

在专业服务方面，临港再制造产业区与上海出入境检验检疫局达成协议，开始共建再制造产品检测鉴定国家级重点实验室，协助临港再制造示范园区做好区内再制造企业的质量检测体系的建立以及再制造成品的检测工作。

同时，产业园还开始着手建设再制造物联网数据中心。这意味着，在未来园区产出的再制造产品，将通过统一平台进行仓储物流及销售，各监管部门可以随时通过数据中心的应用平台了解园区企业的进口货源、再制造生产、产品销售、质量追溯等信息。

对此，浦东经信委相关负责人表示，再制造是循环经济的重要方式，对我国建设资源节约型、环境友好型社会具有良好的示范和带动作用。目前，国内再制造产业发展还面临一些瓶颈，推进再制造产业发展需要政府、社会、企业、公众多方共同参与和努力。