转变发展旧思路、提高能源利用率，陕西神木以建设循环型工业、循环型农业、循环型社会体系为目标，以“减量化、再利用、资源化”为基本原则，从企业、园区、社会三个层面推进循环经济发展模式，初步构建起高端低碳的现代产业体系，建成了具有明显区域特色优势和竞争力的绿色能化基地，为陕西县域经济发展注入了新活力。

按照“园区大循环、企业小循环”的思路，神木重点发展锦界、柠条塔、燕家塔等三个循环工业园区，着力打造煤—电—载能—聚氯乙烯、煤—兰炭—载能（金属镁）—化工（建材）、煤—甲醇—醇醚燃料、煤—焦油—燃料油等四条主要循环产业链条，实现了产业链条闭路循环，资源循环综合利用，构建起了“技术高端化、产业集群化、绿色低碳化、布局合理化”的现代循环工业体系。此外，强化企业清洁生产审核，从源头减少废物的产生，通过实施能耗定额、用水定额和污染物排放限额，采用先进工艺、技术和设备，加快推进节能、节水、节地、节材、资源综合利用，实现资源消耗“减量化”。2013年，完成150户重点监控企业的清洁生产审核，逐步建立起比较完善的清洁生产运行机制。

 用工业化的理念发展农业、用产业化的思维经营农业、用市场化的手段引导农业，神木将农、林、牧、渔等产业有机整合，把农牧业打造成为兼顾经济与生态效益的富民产业和生态产业，在农业生产领域实现了有机循环，初步建成了“一区五园十村”现代特色农业基地及尔林兔万亩现代特色农业科技示范园区。园区循环农业采用“种—养—沼”的生产模式。以农、林、牧、渔产品作为农产品加工厂的原料；农产品种植业产生的秸秆、畜牧业产生的畜禽粪便、林业产生的枯枝败叶以及各种农产品加工后产生的有机废料，都作为沼气池产气的添加原料，同时秸秆还用于加工制造新型建材；沼气池产生的沼气作为农产品加工的动力燃料，沼渣、沼液作为有机肥料用于无公害绿色种养。另外，农业和林业之间根据作物和林木的生长特性实现了粮林套种，在增加农林产业产出、提高农林产业经济效益的同时，有效提高了农村土地利用率。此外，神木长柄扁桃油制备生物柴油技术的突破，为推进农业和工业产业的循环发展提供了生动的样本。

神木将循环经济理念贯穿于社会发展的各领域、环节，建立和完善全社会的资源循环利用体系，推动循环发展，还将推广使用节能材料，推广新型能源作为工作内容，推进以沼气、改厕、改厨、改圈“四位一体”的沼气工程建设。截至目前，全县共建成农村户用沼气池13236座，推广太阳能灶3465套，推广太阳能热水器1550套。此外，从2008年5月1日开始，神木县启动垃圾袋装化收集清运工作，实现垃圾收运日产日清、科学调度、密封化运输、无害化处理的目标。2009年建成了日处理能力300吨的垃圾填埋场，2011年引进填埋气处理系统，分离气体、液体，气体可用作锅炉燃料，处理后的渗滤液达到国家污水处理排放标准，达到无害化处理水平，可直接浇灌周围的树木和庄稼。不断加快运营车辆结构调整和高能耗汽车淘汰步伐，鼓励使用低能耗，低污染、小排量、新动力汽车。2007年以来，全县累计淘汰高能耗、车辆技术状况查的车辆500多辆，县城公共汽车、出租车已全部使用天然气作为动力燃料。