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新财税解读之废塑料：暂无变化 税费改革呼声高
背景：
2015年塑料行业继续延续之前的税收政策，纳税人需达到一定信用并自行申报认定，继续强调即征即退，实行网上公示，对于违法行为，部门联动进行惩治。但市场仍然需求不足，塑料加工业下行压力加大，直接影响废塑料再生利用量的增长，不少小作坊倒闭，大型企业步履维艰。行业内对税费改革的呼声很高。
《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》财税[2011]115号
新政策影响：
2015年塑料行业继续延续之前的税收政策，纳税人需达到一定信用并自行申报认定，继续强调即征即退，实行网上公示，对于违法行为，部门联动进行惩治。但市场仍然需求不足，塑料加工业下行压力加大，直接影响废塑料再生利用量的增长，不少小作坊倒闭，大型企业步履维艰。行业内对税费改革的呼声很高。
新旧税费政策对比：无变化
《关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》财税[2015]78号
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综合利用的资源名称 |
综合利用产品和劳务名称 |
技术标准和相关条件 |
退税比例 |
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废塑料、废旧聚氯乙烯（PVC）制品、废铝塑（纸铝、纸塑）复合纸包装材料 |
汽油、柴油、石油焦、碳黑、再生纸浆、铝粉、塑木（木塑）制 品、（汽车、摩托车、家电、管材用）改性再生专用料、化纤用再生聚酯专用料、瓶用再生聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂 再生塑料制品 |
1.产品原料70%以上来自所列资源； 2.化纤用再生聚酯专用料杂质含量低于0.5㎎/g、水分含量低于1%，瓶用再生聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂乙醛质量分数小于等于1ug/g； 3.纳税人必须通过ISO9000、ISO14000认证。 |
50% |
《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》财税[2011]115号
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综合利用的资源名称 |
综合利用产品和劳务名称 |
技术标准和相关条件 |
退税比例 |
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废塑料、废旧聚氯乙烯（PVC）制品、废铝塑（纸铝、纸塑）复合纸包装材料 |
汽油、柴油、石油焦、碳黑、再生纸浆、铝粉、塑木（木塑）制品、（汽车、摩托车、家电、管材用）改性再生专用料、化纤用再生聚酯专用料、瓶用再生聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂及再生塑料制品 |
1..产品原料70%以上来自所列资源； 2.化纤用再生聚酯专用料杂质含量低于 0.5㎎/g、水分含量低于1%，瓶用再生聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂乙醛质量分数小于等于1ug/g； 3.纳税人必须通过ISO9000、ISO14000认证。 |
50% |
新政策影响：
新的税收政策对废塑料行业影响不大，部分大型塑料企业受益，个体和小企业基本无受益。另外改税收政策涉及的塑料品种不是很多，规定标准比较僵硬，相关环保要求严格，缺少政策弹性。具体评判标准还需要细化。但是2015年国家实施新的经济政策，塑料加工业将受惠于重点领域项目建设而有所作为。近期石油价格低位运行，塑料原料价格大幅回落趋于稳定，其他影响企业经营的因素变化不明显，可为塑料加工企业带来短期利好。
