心系人民群众 解决“四风”问题

深入开展党的群众路线教育实践活动

总体要求

    ●坚持主题不变、镜头不换  紧紧抓住“四风”问题不放，始终把联系服务群众摆在首位，防止走神散光、避重就轻。

    ●坚持“六个更加注重”  更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导。

    ●坚持上下联动  切实做到“一级做给一级看，一级带着一级干”，形成“上级带头、领导示范、上下联动、上行下效”，相互促动、整体推进的生动局面。

重点任务

    ●着力解决“四风”突出问题

    ●着力解决关系群众切身利益问题

    ●着力解决联系服务群众“最后一公里”问题

本报讯 记者 董伟伟 刘远朋 董福军  昨日上午，我市召开党的群众路线教育实践活动动员大会。市委书记、市委党的群众路线教育实践活动领导小组组长何忠友，省委第七督导组组长梁本佳出席会议并讲话。何忠友强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，各级各部门要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，以实实在在的成效取信于民，为打造“广东绿谷”、实现跨越发展提供有力的保障。

    何忠友说，开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重大而深远的意义。我市要从密切与群众血肉联系的战略高度，从改进作风自我革命的政治高度，从河源实现跨越发展的全局高度，充分认识开展教育实践活动的历史必然性、极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，扎实开展好我市的教育实践活动。

    何忠友指出，开展教育实践活动，要在解决“四风”问题上对准焦距。近年来，通过开展整治“慵懒散奢浮”、“三赛”、为民服务创先争优、作风建设年等活动，全市党员干部作风有所好转，但我们要清醒地看到，我市党员干部还存在一些亟待解决的“四风”问题，突出表现在高高在上、脱离群众，坐而论道、当“吹鼓手”，推诿扯皮、遇难则退，重权轻责、胡乱作为，心浮气躁、拈轻怕重，庸懒散漫、不思进取等。这些“四风”问题，群众深恶痛绝、反映强烈。每个地区、每个单位、每个党员还要结合思想和工作实际，以敢于揭短亮丑的态度、无私无畏的勇气，对照中央“八项规定”，对照党纪条规，严肃认真查找“四风”方面存在的问题，深入剖析产生问题的根源，采取有力措施认真整改。通过聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，使我市党员干部队伍作风有明显转变，真正实现对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

    何忠友强调，要把整风精神贯穿于教育实践全过程。要坚持为民务实清廉的主题，坚决把 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终；要认真开展批评和自我批评，让党员干部都亮亮丑、红红脸、出出汗、排排毒；要把学习教育摆在第一位，进一步坚定理念信念，认真解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；要坚持问题导向，把解决问题贯穿于活动始终，发现什么问题就立即整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题；要坚持领导带头，各级领导干部要发挥表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干，以领导干部作风转变带动整个党风政风和社会风气的好转；要加强制度建设，推进改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；要注重发挥群众积极性，要坚持“开门”搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。

    何忠友强调，开展好教育实践活动，是今年全市各级党组织和广大党员干部的一项重大政治任务。各级党委（党组）要加强组织领导，严格按照中央、省委和市委的部署，增强责任感和紧迫感，严格落实责任，强化督促检查，加强统筹兼顾，注重分类指导，搞好宣传引导，确保教育实践活动扎实开展，取得让人民满意的实效。

    梁本佳对我市教育实践活动筹备阶段的各项工作给予充分肯定，要求我市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，深刻认识活动的重大意义，认真组织和开展好第二批教育实践活动。他强调，要坚持领导带头示范，各级党委党组主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，真正起到竖起一面旗，带动一帮人的效果；要坚持以问题为导向，切实反“四风”解难题，把边学边改、边查边改、边整边改摆在突出的位置，着眼为民、利民、便民，确保解决实际问题的成效让群众看的见、感受的到、大多数满意；要坚持广泛发动群众，广开大门搞活动，最大限度地调动和发挥群众的积极性，让群众提意见、来监督、做评判；要坚持结合基层特点，具体问题具体分析，做好两批教育实践活动的无缝对接和互动，高标准严要求把好活动质量关。

    会上，市委常委、组织部部长、市委党的群众路线教育实践活动领导小组副组长白涛就组织开展好这次教育实践活动作了具体部署。与会人员还对市四套班子及党员领导成员个人进行了民主评议。

    会议以电视电话会议形式召开。

    省委第七督导组全体成员，在我市工作的省委委员、候补委员和省纪委委员，市委委员、候补委员，现职市厅级领导干部，市法院院长、市检察院检察长，担任过市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子正职的老同志，市纪委副书记，县区委书记、县区长，市直和中央、省驻河源副处以上各单位主要负责人，市各民主党派主要负责人和无党派代表人士，市属国有企业主要负责人，部分非公有制企业和社会组织党组织负责人，不在上述人员范围内的党的十八大代表、省第十一次党代会代表，市委教育实践活动领导小组成员及领导小组办公室负责同志，市委各督导组全体成员在主会场参会。

    昨日下午，省委第七督导组还到市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室看望、指导工作。

相关链接：“数”读群众路线教育实践活动

14.9万名党员

    全市共有4个市级班子、24个县（区）班子、106个市直单位、675个县（区）直单位、5780个基层党组织、1067名县处级以上领导干部和14.9万名党员参加群众路线教育实践活动。

8个月

    我市群众路线教育实践活动大体安排8个月时间，到今年9月基本完成，具体到每个单位的集中教育实践一般不少于3个月。

3个重点任务

    着力解决“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）突出问题，如市、县（区）领导班子和领导干部政绩观不正确、不敢担当、换一任领导变一套思路、穿上“隐身衣”收受节礼年货等，执法监管部门和窗口单位、服务行业门难进、脸难看、事难办、乱收费、乱罚款、乱摊派、滥用职权、吃拿卡要、执法变通等。

    着力解决关系群众切身利益问题，如群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题等。
着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，扎实做好村（社区）“两委”换届，加强对新一届村（社区）干部特别是村（社区）党组织书记的培训，加强和改进乡镇（街道）和村（社区）便民服务工作等。

3个关键环节

    抓实学习教育、听取意见这个基础，扎实开展学习活动，广泛听取意见建议。

    抓住查摆问题、开展批评这个关键，聚焦“四风”找准突出问题，深入开展谈心活动，撰写对照检查材料，开好专题民主生活会和组织生活会。

    抓紧整改落实、建章立制这个根本，认真制定整改方案，扎实开展专项整治，建立健全有效管用的制度。
15个专项整治任务

    整治违规修建楼堂馆所；整治公款出国旅游；整治节庆论坛展会过多过滥；整治“小金库”和违规使用专项资金；清退会员卡；严格控制会议数量、会期和规模；严格控制各类文件简报和内部刊物；整治门难进、脸难看、事难办；整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；整治领导干部多占住房；整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出；严格公务接待标准；整治超标配备公车和严格公车经费支出；整治“形象工程”和“政绩工程”；整治侵害群众利益行为。