从太空俯瞰地球，东经125度到127度、北纬44度到49度之间的地方，是世界四大黑土带之一的中国东北黑土地。保护好黑土地，事关国家粮食安全、生态安全，事关中华民族永续发展。2021年，中央一号文件提出“实施国家黑土地保护工程”，将黑土地保护上升至国家战略。2022年，《黑土地保护法》正式实施，为黑土地保护筑起了法治屏障。

经历《黑土地保护法》正式实施后的第一个丰收季，人们对黑土地的保护意识更加深入，但要做到用养结合、在保护和利用中实现双赢，依然存在不少问题。

非法占用黑土耕地。一些建设项目在未实施农用地征收、未落实耕地占补平衡、未取得用地审批手续的情况下，违法开工建设。在一些地方，重点保护措施推进滞后，落实土地管理法、基本农田保护条例等法律法规不到位，“未批先建”占用黑土耕地问题突出，大量黑土耕地甚至永久基本农田遭到破坏。

侵蚀沟是东北黑土区水土流失的典型表现形式，直接导致黑土地数量减少、土层变薄。一些地方推动侵蚀沟治理缺乏主动作为，“等靠要”思想严重，导致责任缺位、工作进度落后。

化肥减量和农药控制数据不实。实现化肥农药减量增效和总量控制是遏制黑土地退化的有效措施，但一些地方未按要求对化肥使用情况开展定点调查，忽视地膜残留及其污染等问题，仅通过农民种植习惯推算使用量，化肥减量数据搞齐步走，调查统计工作不严不实。

表土剥离工作落实不到位。有关规定要求对非农业建设项目占用耕地的耕作层土壤进行剥离，剥离的土壤主要用于土地复垦和改良治理。但一些建设项目要么未实施表土剥离，造成黑土地压覆、破坏；要么剥离面积和厚度未达要求，对剥离的表土一堆了之，不仅占用黑土地，还存在流失风险。

保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，需要多主体协同、多政策协力、多技术合成，形成黑土地在利用中保护、以保护促利用的可持续发展格局，让黑土地焕发勃勃生机。

坚持“用养结合”。落实严格的耕地保护制度，保护黑土地的优良生产能力，建立黑土地总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续的具体保护目标。

坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。明确黑土地优先用于粮食生产的导向，把在实践中行之有效的政策措施转化为法律规定，强化制度保障、治理修复、生境保护，建立政府主导、农民为主体、多元参与的共同保护格局。

坚定向科技找答案、要方法。加强科技支撑，农艺、农机、工程、生物等技术措施协同发力，做到因时因地制宜、科学综合施策，完善投入保障制度，稳步提升黑土地基础地力，提高综合生产能力，优化协作保护手段。

坚决以重拳打击破坏行为。对违法将黑土地用于非农建设、盗挖黑土等行为从重处罚，强化法治的刚性作用，健全协同保护机制。