“湖南省双峰县永丰农机特色小镇以‘一园、两轴、四片区’进行产业布局，围绕‘两平台、三基础’进行规划建设，建成了农机博览展示中心、农机企业主体馆、农机历史博物馆、企业总部大楼、农机检测楼、农机嘉年华等项目，现在小镇变美了，入园企业也多了，双峰的农机产业发展迎来了春天。” 湖南农友机械集团董事长刘若桥最近深有感触地说。

农机制造业是双峰县的传统主导产业，近年来，双峰县以“三线一单”为指导，从打造“永丰农机特色小镇”入手，不断增强“龙头牵引力、产业竞争力、市场扩张力”，走出了一条具有双峰特色的农机高质量发展之路。2021年，双峰县农机产业规模以上累计产值达93.39亿元，累计税收2254万元，就业人员达3万人以上。

农机企业入园，打造特色小镇

双峰县湘东机械制造有限公司原来是一家位于永丰街道东华生活小区的小型农机企业，年产值不足3000万元。自今年5月搬迁至永丰农机特色小镇后，企业坚持高起点规划，引进了3条智能化全自动流水生产线和一条天然气喷塑节能环保流水线，产品质量、产能、产值和效益大幅提升。

“今年我们厂农机生产产值已达1.1亿元，产品远销东南亚和非洲等地的28个国家和地区。”湘东机械制造有限公司总经理胡欣燕介绍说。

曾经，双峰县农机产业在16个乡镇（街道）遍地开花，环境污染防治投入不足、产业创新与推广应用能力不足、安全生产隐患较严重等问题困扰着企业和周边群众，严重制约了全县农机产业的绿色发展。

2020年9月，《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》发布，双峰县充分运用“三线一单”成果，科学规划、整合产能，将原来农机企业相对集中的东华、东塘工业园区统一整合，打造成永丰农机特色小镇。

同时，根据“三线一单”要求，双峰县按优先保护单元、一般管控单元、重点保护单元实行科学规划，编制《双峰县农机特色小镇规划设计》《双峰县农机特色产业小镇总体规划》，明确小镇的建设发展定位，科学布局生产、生活、生态空间，总计投资30多亿元，力求将永丰农机特色小镇打造成全国农机生产示范基地、全国农机集散基地、全国农机交易中心、全国农机文化体验中心、全国农机特色产业第一城。

目前，双峰县永丰农机特色小镇已初具规模，并被列为湖南省首批12个示范型特色小镇之一。

企业共享生产线，降低生产成本

按照“三线一单”管控要求，双峰县引导原来的企业升级改造、搬迁入园，园区农机制造行业严格禁止使用高污染燃料，全部淘汰燃煤设施，逐步使用燃气窑炉、电窑炉等设备，并引导企业共享喷塑、烘烤生产线。把好项目环评审批关，严格执行大气污染因子排放标准。同时，对不符合“三线一单”管控要求和小镇产业定位的企业进行清退。近两年来，共有3家企业被清退出农机产业园区。

如今，永丰农机特色小镇园区内除少数企业使用生物质燃料设备外，90%以上的农机企业都已使用燃气、电窑炉设备。

湖南好运来机电设备有限公司是共享湖南农友集团股份有限公司喷塑、烘烤生产线的20多家农机企业之一，公司董事长兼总经理王跃文介绍，在共享喷塑、烘烤生产线后，企业生产成本至少下降了8%。

双峰县东方龙机械有限公司、湖南韶峰机械有限公司等60多家农机企业则委托湖南金峰机械制造有限公司生产农机铸造配件。韶峰机械有限公司董事长刘炳成表示，在委托湖南金峰机械制造有限公司生产农机铸造配件后，企业生产成本下降了10%。

实行政策扶植，优化服务环境

“永丰农机小镇建设之前，我们东塘工业小区可以说是脏乱差。近几年，通过特色小镇建设，这里真的变化很大，我最大的感受就是现在小镇的规划好、环境好，希望小镇的农机产业发展得越来越好。”家住永丰农机特色小镇东塘工业园区的谭海说。

根据《湖南省支持省级特色产业小镇发展的政策意见（2019—2021年）》的要求，双峰县在保障农机小镇建设用地、降低企业运行成本、强化改革创新、支持重点项目建设、支持开展联合研发、鼓励特色产业链招商、支持物流电商配套、提高产业开放水平、支持品牌推广、美化人居环境等方面，对永丰农机特色小镇的建设给予了大力支持。

双峰县将粮食、生猪等重要农畜产品生产所需机具全部纳入农机补贴范围，应补尽补；将育秧、烘干、畜禽粪污资源化利用等方面成套装备纳入农机新产品补贴试点范围，加快推广应用步伐。鼓励农机企业技术改造和转型升级，并给予政策和资金扶持，支持农机企业申报污染防治项目资金。

小镇良好的服务环境吸引了大批农机企业进驻，今年以来，小镇共进驻农机企业达18家。2022年1月—9月，全县农机产业产值达55.12亿元，出口额达1328万美元。