《无锡市碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》）近日正式出台。《实施方案》紧盯能源、工业、建筑、交通、社会“五大领域”，提出工业领域达峰、能源低碳转型、城乡建设低碳、交通运输低碳、节能增效提升、低碳技术创新、绿色低碳社会创建、各市（县）区有序达峰“八大行动”，确保无锡如期实现碳达峰目标。

《实施方案》提出，“十四五”期间，将初步形成绿色低碳转型发展经济体系，并建立能耗双控向碳排放总量和强度双控转变的机制。具体目标为：到2025年，单位地区生产总值能耗比2020年下降14%，单位地区生产总值二氧化碳排放完成省下达目标，非化石能源消费比重达到11%，林木覆盖率达到27.8%；到2030年，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，可再生能源发电装机、非化石能源消费比重、林木覆盖率持续提升，确保2030年前二氧化碳排放量达到峰值。

《实施方案》还制定了详细的路线图，明确在企业生产、城乡建设和市民生活等多个领域采取“开源”与“节流”措施。工业领域被视为节能降碳的主战场，计划到2025年节能环保产业产值规模达到1600亿元，并统筹推进光伏、风电、氢能储能等清洁能源技术应用，新能源产业营业收入目标达到3100亿元，以2022年为基数，年均增长25%以上。在保障能源安全和经济发展的前提下，综合运用能效型降碳、结构型降碳和替代型降碳措施，加快构建清洁低碳高效的现代能源体系和新型电力系统。

在城乡建设方面，将构建生态均衡的城市绿地系统，优化乡村生活用能结构。交通领域将加快交通工具低碳转型，促进货物运输由公路转向铁路和水运，持续推进公共交通电动化，逐步降低传统燃油汽车的占比。

此外，《实施方案》还明确了坚持节约优先的原则，强化能耗强度的刚性约束，控制能源消费总量，遏制高耗能、高排放项目的盲目发展，淘汰煤电落后产能，控制煤电装机规模。