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建立健全治理体系 协同推进监测管控 绍兴构建新污染物协同治理模式
来源:中国环境报 时间:2024-11-12 10:15:10
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近日,浙江省绍兴市出台《绍兴市新污染物治理“提质争先突破”工作清单》,对新污染物治理工作提速加码。

近年来,绍兴市突出制度化、系统化和数字化,建立健全新污染物治理体系,协同推进新污染物调查监测、筛查评估和管控治理,以更高标准、更实举措深入打好污染防治攻坚战,为可持续发展注入“绿色动能”。

部门协同,以智慧监管严格环境准入

2023年8月,《绍兴市新污染物治理工作方案》出台,打出了一套新污染物协同治理的“组合拳”。

“根据方案,绍兴市加快推动新污染物跨部门协同共管机制,常务副市长多次召集相关部门专题研究新污染物工作,建立由生态环境部门牵头、多部门联合参与的工作协调机制,明确各部门的工作职责,协同监管、统筹推进新污染物治理。”绍兴市生态环境局土壤和固废化学品处处长钱弘介绍。

据了解,绍兴市已开展两轮化学物质环境信息调查,完成69个行业、503家企业、2094种具有高风险、高环境检出的化学物质生产使用情况摸底调查。同时,对全市35家涉重点管控新污染物企业开展环境风险隐患排查,针对二氯甲烷、三氯甲烷、抗生素等创新制定环境风险管控排查指南,共计排查隐患116个,目前正在落实整治。

“摸清底数为下一步新污染物环境风险筛查和管控提供了保障。但由于新污染物种类多、用途广,如何充分识别生产使用企业是精准筛查的关键。”钱弘坦言。

绍兴市严格涉新污染物建设项目环境准入,印发《关于加强新污染物治理和环评衔接工作的通知》,并打造智慧环评准入模式,开发浙江“新污染物治理数字化应用”。只要输入化学物质CAS号、化学物质名称等关键词,就可以确认是否属于重点管控新污染物名录或其他需要管控的名录,并能得到相应的风险管控措施。

截至目前,平台已初步完成化学物质数据库建设,实现六大类名录5800余种类物质清单式管理。下一步,将围绕种类、分布、生产使用量、新污染物溯源、落实环境管控措施等方面进行数据分析,协同生产、销售、使用、进出口等主管部门,贯通新污染物产生、废弃、排放全过程,逐步构建监管、监测、预警、决策 “四位一体”治理体系。

试点先行,提升园区协同治理能力

绍兴市柯桥区素有“国际纺织之都”之称。近年来,当地绿色转型步伐不断加快。然而,随着新污染物治理进程的全面推进,一种新污染物——全氟和多氟烷基化合物(PFASs)引起了广泛关注。

PFASs被用作纺织印染行业的表面活性剂、织物整理剂及功能性纺织品的防水或防油涂层,纺织印染废水中会有一定浓度的PFASs排放。

“针对纺织印染行业工艺复杂、原辅材料多样、企业废水排放量大等特征,柯桥区对多家企业进行深入调研,梳理这一行业涉新污染物现状,并选取11家代表企业,采集废水、助剂、污泥等样品,进行非靶向筛查,确定全氟化合物为重点物质。根据监测结果及印染工艺,开展全氟化合物的溯源研究,加强源头管控。”绍兴市生态环境局柯桥分局固管中心副主任洪林介绍。

浙江滨康印染有限公司主要生产化纤面料,与多家国际品牌服饰有合作关系。在政府部门引导下,这家公司积极推动形成绿色低碳供应链,加入全球最大的皮革、纺织、服装和鞋类行业安全和创新化学品数据库(ZDHC),开展染料助剂无氟化管理,今年已全面实现使用无氟防水剂,所有进入厂区的化学品产品需要有等级认证等合规要求。

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