垃圾分类处理，是一件需要足够前端投入的事。之所以要分类处理垃圾，是因为可以通过回收再利用节省资源，还可以降低垃圾分解造成的环境负担。战略上看，垃圾分类处理是一件高投入高回报的事情，一个城市随着它的发展和成熟，一定会在某一天实行垃圾分类处理，不少市民希望内蒙古的各个城市早日做到。记者日前就呼和浩特市的垃圾分类处理做了采访，结果令人略感遗憾。呼和浩特市在几年前便已在街道旁设置分类垃圾箱，可惜的是，至今，垃圾分类处理这件事停留于此，未能更进一步，而且市民没能利用好这些垃圾箱。其中原因有，垃圾收集处理方法单一，市民环保意识不足。

投放无归类意识

家住呼和浩特市赛罕区的李媛和朋友贾薇同住，每天早晨出门前她们必做的一件事，就是把前一天的垃圾袋扔到楼门口的垃圾桶里。李媛告诉记者，她也知道垃圾其实是可以分类的，有的可回收，有的不可回收，但是具体到生活当中，到底哪些是能够回收的她不太清楚。总之，平时生活中的废纸、包装袋、剩菜、过期药品、电池、易拉罐等都一起放到垃圾袋里，从来没有进行过分类收集。

“再说，即使我们自己分了类，放在分类垃圾箱中，也不会有物业人员按照类别收集，就从没见他们这么干过。”贾薇告诉记者。

5月28日，记者在赛罕区鄂尔多斯大街随机采访了几位路人。一位姓王的女士告诉记者，她知道垃圾是要分类的，也明白废旧电池、过期药品是要特殊处理的，但是她不知道这类垃圾该通过什么途径作何处理。

在采访中记者了解到，几乎所有的被访者家中生活垃圾都是集中丢弃，没有分过类。部分市民表示，知道垃圾要分类，但是没有这个习惯和意识，也不清楚该怎么分。

分类垃圾箱受损失能

5月28日上午10时许，记者来到了呼和浩特市赛罕区昭乌达路，一路南行，发现道路两边见到的分类垃圾箱残缺不全。本来设有可回收、不可回收和有害物三类置物容器的垃圾桶，往往仅剩1个铁桶置物，最多不超过2个，有的已经变形，分类垃圾箱损坏现象非常严重。不仅如此，里面的垃圾也都是乱投乱放。记者查看了多个垃圾箱发现，很多标有不可回收或是有害物的垃圾箱里都有废纸、饮料杯等可回收垃圾。分类垃圾箱的分类作用未能发挥，原因在丢弃垃圾的人不尊重城市基础设施，也缺乏环保意识。

环卫工人于忠考师傅告诉记者，以前分类垃圾箱受损现象不多，但是从去年开始就出现了垃圾桶内置铁桶丢失的情况，垃圾箱里的3个铁桶往往只剩下残缺不全的一两个。许多路人根本不顾垃圾分类指示标志，随手将垃圾扔进垃圾箱内的任意一个置物桶。

收集不分类

5月29日，记者来到了内蒙古大学南门口的垃圾转运站。不一会儿，记者陆续看到4位倒垃圾的人，其中一人推着很大的蓝色塑料垃圾箱，里面装满了果皮、菜叶等垃圾，他说是旁边饭店工作人员，每天都要把店里的这些固体垃圾倒到这里。还有一位姓代的男士骑了一辆小三轮车，车上有不少塑料袋，里面装着垃圾，代先生告诉记者，他主要负责一个居民区的垃圾处理，该小区共有5个垃圾桶，他把这垃圾桶里的垃圾运到转运站，每天跑2趟。当记者问到，小区居民是否会将垃圾分类时，代师傅说：“没人分，再说垃圾这么多怎么分呀。”“是呀，除了一些瓶瓶罐罐我们自己收一下，其他的没人分。”正在卸垃圾的梁师傅听到谈话后告诉记者。

记者在这里待了半个多小时，遇到了5位前来倒垃圾的人。无论是饭店的垃圾，还是小区居民的生活垃圾，都未经分类。该转运站工作人员刘秀英表示，转运站负责把周边地区垃圾集中，每天会收集到约12吨，不做处理或分类，由环卫局的车辆运到垃圾场处理。

答问：环保意识欠缺 基础条件不足

对于居民生活垃圾分类收集的问题，呼和浩特市环卫局综合科副科长图雅告诉记者，现在呼和浩特还达不到垃圾分类收集的水平，这种情况受到多重因素的影响。首先就是居民生活垃圾分类收集的意识比较薄弱。从2005年开始，呼和浩特市环卫局通过在首府各大街道路边设置分类垃圾箱，培养市民垃圾分类意识，之后又通过广告栏等形式，向市民大量宣传垃圾分类知识，但是取得的效果并不理想。而且，现在许多街道的分类垃圾箱丢失和损坏现象十分严重，每年需要更换将近2000多个。

另外的原因就是垃圾分类收集所需要的基础配套设施无法满足，如果垃圾进行分类收集，这就需要从源头开始，也就是每个居民都需要对自家的垃圾分类收集，像国外一些国家一样，配置多个垃圾桶，按可回收或是不可回收的特性进行投放，然后在垃圾集中收集的过程中也需要分类收集、分类运输、分类处理。单说分类运输这一环节，每天首府垃圾量为1800吨，假如一辆垃圾清运车的装载量为5到10吨，再进行分类运输的话，需要配套的垃圾清运车就更多，这是一个庞大的数字，现在还达不到这个水平。

资源化减量化无害化

那么，首府生活垃圾到底是如何收集，如何处理？图雅告诉记者，现在呼和浩特市生活垃圾主要以混合收集为主，没有开展垃圾分类收集。通过果皮箱、垃圾集装箱、作业车辆、垃圾转运站等设施设备把市民的生活垃圾收集起来，运往垃圾处理厂，垃圾场会对垃圾进行分类处理。

记者了解到，呼和浩特市共有两座大型垃圾处理厂，分别是呼和浩特市生活垃圾无害化处理厂（也称西郊垃圾处理厂）和呼和浩特市京城固体废物处置有限公司（也称东郊垃圾处理厂），呼和浩特市西郊垃圾处理厂的赵主任告诉记者，该垃圾厂主要接纳生活垃圾和医疗垃圾，对生活垃圾的处理方式是卫生填埋，医疗垃圾采取焚烧和高温蒸煮处理。东郊垃圾处理厂现已迁到金桥开发区，是一个综合性的垃圾处理厂，正在建设一个日处理1200吨的焚烧、堆肥、卫生填埋的高水平的垃圾处理厂，且该厂选用生物高科技堆肥发酵工艺生产有机肥，可以对生活垃圾自动分类，对其它有用资源充分回收再利用，垃圾处理率达90%以上，无二次污染，真正达到了垃圾生化处理“资源化、减量化、无害化”。

（链接）废弃油脂与泔水猪

记者在采访中了解到，目前，呼和浩特市餐厨垃圾还没有被垃圾处理厂接收处理，基本上是私人的养猪户给餐饮企业一些资金补偿，然后由养猪户将餐厨垃圾运回去喂猪，这也是泔水猪禁绝不了的一大原因。对此，呼和浩特市环保局废油脂管理办公室的刘主任对记者说，关于餐厨垃圾的收集、运输和处理，在呼和浩特市正处于推进过程中，还没有正式运行，2011年底，呼和浩特市京城固体废物处置有限公司投资建成了餐厨垃圾处理厂，负责收集运输处理餐厨垃圾，但是经过调研和测算后发现，收集运输和处理一吨餐厨垃圾的成本要比收益大，接纳餐厨垃圾的收集运输和处理后，企业亏本。所以，呼和浩特市环保局正在跟呼市政府汇报有关情况，征求相关意见，并起草了一个特许经营协议，希望能安排一定的财政资金补贴给企业，这样，环保部门打击非法拉运餐厨垃圾的养猪户就有了依据，也能彻底切断餐厨垃圾形成的利益链条。

分类处理能够创造财富

生活垃圾分类收集，是指从垃圾产生的源头——家庭开始，根据不同垃圾处置方式的要求，将垃圾分类收集、储存和运输的垃圾收运方式，分类收集是实现垃圾综合处理的关键环节。

内蒙古大学环境与资源学院尹雪峰副教授说，城市生活垃圾分类收集是解决垃圾污染的重要途径和发展循环经济的前提条件。分类收集的好处是使资源得以再生利用、垃圾体积缩小、减少运费、降低垃圾处理难度，总之使垃圾处理成本全面降低。

目前，我国还没有垃圾分类收集的强制法规，只是在宣传上强调分类收集的好处，但在政策层面和法规层面都没有得到落实。尹雪峰副教授说，内蒙古垃圾分类处理的起步晚，呼和浩特生活垃圾处理在2004年以后才引起关注，环保教育力度远远不够，要从小学、中学就开始有环保教育方面的课程，把垃圾分类的有关问题作为重要章节，必要时，要通过立法的角度约束市民和企业的行为，“垃圾是放错地方的宝贝，分类处理垃圾能为市民生活创造财富，比如焚烧垃圾发电。总之，环保是一种投资于现在，收获于未来而且回报极高的事情。”

任重道远与刻不容缓

近年来，我国城市居民对环保知识的了解和关注不断深入，环保意识不断增强，但总体上对于垃圾分类的了解仍较低。目前，我国城市生活垃圾分类收集完全取决于居民的自觉行为，建立于公众自身的道德感与责任感之上。但是，仅仅依靠群众自觉正确分类收集其成效微乎其微。

2000年，国家建设部确定北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门、桂林等8个城市为“生活垃圾分类收集试点城市”，在试点城市对废电池、废纸和废塑料进行分类与回收。在实施生活垃圾分类收集的过程中，各试点城市相对积累了一些经验，但总体上分类收集进程缓慢、成效较低，垃圾分类收集多表现在形式上。

生活垃圾分类收集试点城市的出现，拉开了城市生活垃圾分类收集的序幕，目前，我国大部分城市都实行过生活垃圾分类收集的实践活动，或在局部区域推行分类收集。虽然一些城市分类收集设施相对完善，但许多市民仍然处于混合投放垃圾阶段，环卫部门仍混合收集，大部分分类收集的垃圾箱形同虚设，垃圾分类收集工作任重道远。

随着城市经济快速发展，呼和浩特市规模不断扩大、人口高度集中、居民消费日益增加，产生的垃圾也越来越多。

尹教授说，城市生活垃圾的产生、收集、运输以及末端处理，是一个系统工程，用少量的经济投入、循序渐进的方式解决城市生活垃圾问题具有及其重要的意义，因此，开展城市垃圾分类收集工作已经刻不容缓。