历经多年探路试点后，碳市场期待已久的一项法规终于出台。今年1月，国务院总理李强签署了国务院令，公布《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》），自今年5月1日起施行。这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规，首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度，具有里程碑意义。

《条例》通过明确市场规则，为企业参与碳排放权交易提供了清晰的操作框架和指南。不仅规范了企业的交易行为，更确保了交易的公正性和透明度，为市场的健康发展奠定了坚实基础。那么碳排放权交易制度对“碳排放大户”又会产生怎样的影响？

提升对碳市场了解、预判，规避易错环节

随着《条例》的实施，企业为了转型升级，参与到碳交易相关环节中，企业如何更好地适应法规要求？

“碳市场里的买卖双方都是控排企业，一些企业有购买需求，另一些有售卖需求，于是便会产生了交易。”中国农业大学人文与发展学院法律系副教授、博士生导师刘明明告诉记者，目前，重点排放单位主要扮演买方和卖方的角色。若作为买方，可能分为履约购买和投资两个层次。买方主要会受碳市场价格波动和风险影响。例如，购买时可能会降价，这可能会对投资方产生一定影响。因此，企业需要提升对碳市场的了解程度和预测能力。

“与此同时，国家会对碳价格的非正常波动采取一系列措施。”刘明明介绍，例如，国家可能会有储备配额。如果碳市场价格过高，企业需要履约，不得不购买的话，成本自然会过高。国家可能会放一些储备配额扩大供给，从而降低价格，减轻企业负担。这种非正常波动可能给企业带来一定风险。

“企业在交易中作为重点发控单位，还需要注意碳排放数据的监测报告环节，确保真实可靠。”刘明明告诉记者，如果数据造假，对企业来说，责任重大，受处罚风险大，得不偿失。

刘明明表示，企业要找到可靠且有资质的技术服务机构，对其出具的检验检测报告承担相应责任，防止因技术服务机构不专业或出现问题给企业带来损失。例如，有些企业找咨询机构或中介购买配额，结果无法交付。

“企业在交易环节还需要注意交易的可靠性以及对方能否交付的风险。”刘明明告诉记者，无论是具有履约义务的重点控排单位，抑或对碳市场投资感兴趣的企业和个人，在投身碳市场交易前，首先要充分了解碳市场相关流程，熟悉交易规则，事先调研和预估交易风险，包括交易产品的市场行情和政策趋势等，还需对交易相对方进行必要的资信调查，以决定是否实际合作，不要贸然进场交易。

平衡成本与效益，推动低碳技术创新

市场机制特别是碳交易市场机制，将对创新研发和推广应用先进低碳技术发挥重要作用。碳交易的核心作用是通过形成合理碳价构建碳排放激励约束机制，即“碳排放要付费，碳减排有收益”。

作为先进低碳技术创新研发和应用的主体，企业更加注重应用碳交易市场推进先进低碳技术研发和推广。对于大部分企业来说，实践碳管理需要大量的前期投入和低碳技术创新，企业该如何平衡投入成本与效益之间的关系？

昆山杜克大学可持续投资研究项目主任张俊杰告诉记者，低碳技术创新涉及当期投入成本与未来收益的权衡问题。低碳技术存在正外部性，即企业减碳的效益为全球所共享，低碳技术的扩散也未必能够给企业带来充足的财务回报。

在这种情况下，企业优先关注共生效益强的低碳技术创新。张俊杰告诉记者，这些技术不仅能够减排温室气体，也能够帮助企业降低能耗、提高效率、减少原材料的使用、优化生产流程，从而在获得气候效益的同时改进财务绩效。

张俊杰表示，一些企业利用人工智能技术智能调配生产资源，实现能源的优化配置，从而降低能耗；对现有建筑进行脱碳改造，提升能源效率。

“这些措施不仅可以直接节约企业的运营费用，提高企业市场竞争力，还可以通过减少碳排放量，将多余的碳配额拿到碳市场进行售卖，从而获得额外的经济收益，实现经济效益和环境效益‘双赢’。”张俊杰说。

对此，刘明明也告诉记者，对于企业而言，无论是进行碳减排，还是通过碳市场履约，都需要自己进行平衡。

一种情况是，企业自主减排。刘明明表示，企业进行碳减排通常需要投入一定的资金，用于节能减排设备的购置、技术改进、培训等。假如，企业减少一吨二氧化碳当量的排放需要花费50元，而目前碳市场一个碳配额需要80元，企业自然会进行碳减排。如果企业减排效果好，实际排放量降低了，如政府分配给企业10000个碳配额，而实际排放为8000个，那么剩余2000个就可以在碳市场进行售卖。这样企业能够通过减排技术的投入获取一定的利润。

另一种情况是，参考碳价格。刘明明告诉记者，如果减排成本比碳市场配额的价格高，可以选择去购买碳配额。目前，全国温室气体自愿减排（CCER）市场已经启动，可以购买CCER，价格相对便宜一些，未来许多成熟领域的项目将会在CCER市场获得核证自愿减排量，随着供应量的增加，价格会进一步降低。

“企业要综合考虑整个碳市场情况，特别是交易产品的价格问题。”刘明明说，碳价格至关重要，好的价格机制可以让企业作出一个科学预测，从而降低成本。

总体而言，企业应充分认识碳交易是促进企业实现碳减排、推进先进低碳技术研发和应用的重要途径；要不断提升自身的碳排放管理水平，建立内部碳排放管理制度，不断提升碳资产管理能力，积极参与碳交易，通过研发和推广应用低碳技术获得有效的经济激励，也为低碳技术研发和推广探索更多实现路径。

优化碳资产配置策略，实现效益最大化

《条例》实施后，企业如何实现效益最大化？刘明明告诉记者，一般而言，碳排放配额充足、技术创新能力强、生产效率高、产品附加值高的企业，将更容易在碳交易市场中获益。企业通过不断提高能源利用效率和降低原材料碳强度，可以更有效地管理碳排放，在碳交易市场中取得更多的碳排放权，从而获得经济效益。

“那些主动参与碳交易、制定有效的碳管理战略的企业，能够更好地适应市场需求，获得碳交易市场的新机遇，提高自身在市场中的竞争力。”刘明明说。

张俊杰告诉记者，这要求企业首先要尽可能降低履约成本。建立碳足迹管理体系，企业可以更准确地识别并优先投资于减排潜力最大的环节，确保资金投入能够产生最大减排效果。

“企业也要优化碳资产配置策略。”张俊杰表示，企业要清晰掌握自身的边际减排成本曲线，然后根据市场碳价来选择减排量，最后根据配额量与排放量的差异制定碳市场交易策略。如果企业的边际减排成本低于碳价，自身减排是最优选项，否则购买碳配额的成本更低。

随着CCER交易的重启，企业可以通过参与碳汇项目，缓解碳配额的供需矛盾，降低控排企业的减排成本。重点排放单位可以购买经核证的温室气体减排量，用以抵销一定比例的碳排放配额清缴。

张俊杰告诉记者，对于履约存在困难的企业，尤其是燃气机组和承担民生保障任务的重点排放单位，可以利用履约豁免机制和灵活机制，通过配额豁免、预支、个性化纾困等手段，帮助企业实现平稳转型。

此外，北京市社会科学院副研究员王鹏在接受采访时表示，碳市场涉及企业的经济利益，一些企业可能对参与碳市场持观望态度。需要加强宣传和培训，提高企业对碳市场的认识和参与度。另外，随着全球碳市场的不断发展，我国碳市场将面临激烈的国际竞争。需要不断提升自身的市场建设和管理水平，以应对国际市场的挑战。

随着碳市场的发展，企业应该抓住机遇，通过不断提高自身的绿色发展能力，更好地适应市场需求，获得碳交易市场的新机遇，提高自身在市场的竞争力，才能在未来立于不败之地。