近年来,云南省昆明安宁市以磷石膏“源头减量、过程管控、末端治理”为主线,全面推进磷石膏污染防治,探索形成“政策引领、技术支撑、多方共治”综合治理模式。2024年,安宁市磷石膏综合利用487万吨,综合利用率达81%。
昆明市生态环境局安宁分局局长朱永喜介绍,目前,安宁市共有“三磷”企业51家,年产生磷石膏601万吨。为推进磷石膏综合治理工作,安宁市成立了由市委、市政府主要领导担任双指挥长的污染防治工作领导小组,专题研究解决重点、难点问题,制定《安宁市磷石膏环境污染防治集中攻坚行动工作方案》,将磷石膏治理纳入党政生态环保目标责任考核,建立“月调度、季通报、年考核”机制。
安宁分局建立健全磷石膏污染防治监管体系,每月调度工作开展情况,分析研判风险点,制定整改措施。同时,督促磷石膏企业切实履行污染防治主体责任,建立健全磷石膏环境管理制度,完善地下水导排系统,定期开展环境风险评估和隐患排查,加强输渣管道、渗滤液收集池、截排洪沟等日常巡查巡检;制定自行监测方案,定期开展地下水及周边地表水跟踪监测和动态分析,及时发现并整改环境问题。
安宁市强化源头减量,严格执行分区管控要求,加强对磷化工项目的环评审批管理。强化中端优化,逐步推行“以渣定产”,倒逼企业技术升级,加快推进磷石膏综合利用、无害化处置。强化末端应用,建立“三专”服务,践行“一线工作法”,加强磷石膏治理项目帮扶指导;稳步推进改性磷石膏及产品在矿山生态修复、水泥缓凝剂、道路水稳料和建材领域的综合利用。近两年,安宁分局共开展现场帮扶指导18家(次),审批改性磷石膏生态修复及综合利用建设项目21个。
此外,为着力消除磷石膏环境污染风险,从2019年开始持续对全市“三磷”企业进行全覆盖专项排查整治及“回头看”。截至目前,共检查企业1000余家(次),立案查处环境违法案件46起,处罚金额547.82万元。