随着大众生态环境保护意识的提升和生活水平的提高，生活垃圾处理问题成为了社会关注的焦点。然而，垃圾处理设施的建设容易面临“邻避效应”。在浙江省宁波市海曙区洞桥镇，有一处全省瞩目的资源循环利用基地，它不仅是城市垃圾处理的关键枢纽，更承载着宁波市中心城区约80%的生活垃圾资源化利用重任。如今，海曙区通过一系列创新举措，成功打造出资源循环利用基地样板，有力破解了“邻避效应”难题。

资源利用能级提升

以科学规划为引领，大力推进基地建设与运营。这里已建成投运明州生活垃圾焚烧发电厂、首创厨余垃圾处理厂、开诚餐厨垃圾处理厂、宁波洞桥垃圾焚烧发电新建项目等设施，年协同处置各类生活垃圾和一般工业固废达160万吨，实现发电6.9亿千瓦时，产生沼气1665万立方米，提纯天然气737万立方米，回收提炼生物油脂7300吨，固废产业“大循环”已然成形。令人瞩目的是，两个焚烧发电项目的炉渣变身为制砖材料，每年通过炉渣综合利用项目输送约25万吨建筑原材料，垃圾渗滤液处理后回用实现零排放。

凭借这些卓越举措，基地每年垃圾减量约85%，减少二氧化碳排放量约38万吨，助力海曙区荣获浙江省第四批减污降碳协同试点区等荣誉。同时，宁波首创厨余垃圾处理项目和开诚餐厨垃圾处理项目，将生物质固废转化为多种生产原料并产生沼气，区域产业联动“小循环”顺利实现，为破解“邻避效应”筑牢根基。

数字监管助力蝶变

在监管层面，海曙区强化数字赋能，精心建立“三全”监管体系。全工况监控，通过在园区企业内安装157个各类工况传感器，实现精准感知；全区域监测，设置14套在线监测设备，实时监测厂界异味因子，精确溯源；全过程监管，建立“无异味园区”数字应用场景，实时推送告警信息、筛选发布监管任务，还创新设立企业开放端，促使企业共同发力整改。

监测结果表明，基地周边敏感点低中高频噪声大幅改善，6个主要排口的臭气浓度平均降幅达78%，且远低于浓度标准控制线，周边群众信访投诉数量趋近于零。《数字赋能助海曙资源循环利用基地“美丽蝶变”》案例成功入选省委“七张问题清单”典型案例库。

携手共建共享成果

基地内还建设了垃圾焚烧发电博物馆等环保教育项目，常态化开展各类环保活动，2024年累计接待参观社会团体120多批，共计3000多人次，真正实现了改革成效共建共享。基地还引入“民间嗅辨师”参与异味整治效果评估，有效化解群众顾虑，赢得群众赞誉。基地先后荣获国家资源循环利用基地、国家生态环境科普基地、国家生活垃圾分类宣传教育基地、浙江省生态文明教育基地、浙江省工业旅游示范基地等诸多荣誉称号，相关做法被国家、省、市级媒体报道20余次。

宁波海曙区洞桥镇资源循环利用基地的成功建设，不仅破解了垃圾处理设施的“邻避效应”，还推动了区域产业的互动发展，实现了经济效益、社会效益和环境效益的共赢。这一典范的树立，为其他地区的垃圾处理设施建设提供了宝贵经验和借鉴。 黄建华