近期,京津冀及周边地区遭遇较长时间、大范围的雾霾侵袭。这警示我们,今年秋冬季大气污染防治形势依然错综复杂,大气污染治理攻坚容不得丝毫懈怠。
大气污染治理之所以是一项艰巨而复杂的任务,主要源于其成因的多样性和复杂性。从工业排放到汽车尾气,从城市建设到农业生产,大气污染涉及的行业领域广泛,治理难度极大。只有汇聚全社会的共同力量,形成共同参与、共同治理的良好格局,才能打好这场污染防治攻坚战。
区域协作,完善联防联控机制。大气污染具有显著的流动性和跨区域特征,任何一地都难以独善其身。因此,联防联控成为应对大气污染治理的必然选择。京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原等重点区域应进一步完善空气质量预测预报体系,加强重污染天气预警会商机制,确保快速应急响应和协作执法检查的顺利实施。同时,要实施“五统一”的运行规则,即统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法,推动区域空气质量实现加速改善。
齐抓共管,打出治污“组合拳”。针对工业源、移动源及农业生产等不同领域,各级政府需统筹兼顾,制定并执行一系列减排措施。在工业源方面,要围绕钢铁、焦化、石化、建材等重点行业,持续推动产能压减和行业转型升级,同时深化燃煤污染排放治理,对违法排污企业依法严惩不贷。在移动源方面,要持续推进老旧柴油货车的淘汰工作,加强非道路移动机械的分区管控,优化高排放移动源的禁限行政策,并严厉打击机动车检验检测、维修机构的弄虚作假行为。在农业生产领域,要做好秸秆禁烧工作,提升散煤和燃煤小锅炉的污染治理水平,有序推动老旧农业机械的报废更新。通过这一系列精准有力的管控措施,形成治污“组合拳”。
凝聚共识,构建多元共治格局。政府应发挥引领作用,制定明确的大气环境治理目标,细化政策要求,为各方提供明确的指导方向。同时,要建立多部门协作机制,加强沟通与协调,形成齐抓共管的工作合力。企业应主动承担环保责任,加强内部管理,推动环境绩效升级,采用清洁生产技术和设备。社会各界也应提高生态环境意识,积极参与大气污染治理行动,共同监督企业和政府落实生态环境责任。非政府组织应在公众教育等方面发挥专业优势,为大气污染治理提供有力支持。此外,加强国际合作与交流也是不可或缺的一环,要积极学习借鉴其他国家在大气治理方面的成功经验和技术,为我国的大气污染治理注入新的活力。